Паспорт безопасности объекта автомобильного транспорта

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) автомобильного транспорта – это документ, который содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (СТИ), объекте транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта и реализуемых на ОТИ автомобильного транспорта мерах по обеспечению транспортной безопасности. Приложениями к Паспорту безопасности ОТИ автотранспорта являются организационно распорядительные документы.
Началу разработки паспорта транспортной безопасности объекта автомобильного транспорта предшествует проведение обследования ОТИ, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта.
В соответствии с действующим законодательством для разработки и регистрации паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию в Федеральном дорожном агентстве субъект транспортной инфраструктуры, имеет право привлечь специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности.

Стоимость паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта

Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• Реестровый номер объекта автомобильного транспорта (при наличии);
• Тип ОТИ автомобильного транспорта (автовокзал, автостанция);
• Месторасположение ОТИ автотранспорта;
• Площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав ОТИ автомобильного транспорта;
• Сведения об имеющихся организационно распорядительных документах;

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Включение ОТИ автомобильного транспорта в Реестр Росавтодора (при необходимости);
• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка паспорта безопасности ОТИ автомобильного транспорта;
• Регистрация Паспорта безопасности объекта автомобильного транспорта в Росавтодоре;

Срок разработки паспорта транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта

Срок разработки паспорта транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта – 10 дней;
Срок регистрации паспорта ОТИ автомобильного транспорта в компетентном органе – 10 дней;
Паспорт обеспечения транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию, подлежит обязательной регистрации в Росавтодоре (ФДА).

Каким объектам автомобильного транспорта требуется паспорт транспортной безопасности

В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Росавтодор паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию. Перечень ОТИ автомобильного транспорта, которые не подлежат категорированию определен Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта»:

• автобусные вокзалы, расположенные в границах населенных пунктов с численностью населения менее 100 тысяч человек, в работе которых в течение двух лет подряд не совершено и/или предотвращено ни одного акта незаконного вмешательства (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства) и среднесуточный пассажиропоток которых составляет менее 100 пассажиров в сутки;
• автобусные станции, расположенные в границах населенных пунктов с численностью населения менее 100 тысяч человек, в работе которых в течение двух лет подряд не совершено и/или предотвращено ни одного акта незаконного вмешательства (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства) и среднесуточный пассажиропоток которых составляет менее 100 пассажиров в сутки;

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586:
Автовокзал – это объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя комплекс зданий и сооружений, размещенный на специально отведенной территории, предназначенный для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, имеющий соответствующее установленным минимальным требованиям оборудование и обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки.
Автостанция – это объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя комплекс зданий и сооружений, размещенный на специально отведенной территории, предназначенный для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, имеющий соответствующее установленным минимальным требованиям оборудование и обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.
Разобраться с вопросом о необходимости разработки паспорта безопасности для Вашего ОТИ автомобильного транспорта, бесплатно помогут наши специалисты.

Корректировка паспорта безопасности объекта инфраструктуры автомобильного транспорта

Основания для внесения изменений (дополнений) в паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию, устанавливаются пп. 14, п. 3 Требований. После внесения изменений в паспорт объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта он подлежит повторному утверждению и регистрации в Росавтодоре в течение одного месяца со дня возникновения таких изменений (дополнений).
Изменения (дополнения) вносятся в паспорт безопасности ОТИ автомобильного транспорта:

• при изменении конструктивных или технических элементов, технологических процессов на объекте транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, влияющих на принимаемые меры и информацию, содержащиеся в паспорте ОТИ автомобильного транспорта;
• при переходе права собственности на объект транспортной инфраструктуры автотранспорта или переходе права его использования на ином законном основании (при наступлении данного обстоятельства ранее утвержденный паспорт ОТИ автомобильного транспорта аннулируется с незамедлительным направлением в Росавтодор информации об аннулировании с указанием причин);

Образец паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта

Форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию, устанавливается постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1639. Паспорт безопасности ОТИ автомобильного транспорта состоит из следующих основных разделов:

• Раздел 1 содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры;
• Раздел 2 содержит сведения об объекте транспортной инфраструктуры автотранспорта;
• Раздел 3 содержит описание реализуемых мер по обеспечению требований транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта, направленных на исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1639;
• Раздел 4 содержит сведения о лицах, назначенных субъектом транспортной инфраструктуры ответственными за обеспечение транспортной безопасности;
• Приложения:

1. Результаты обследования и изучения реализуемых на объекте транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности;
2. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности;
3. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности;
4. Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением должностей уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти);
5. Правила информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона «О транспортной безопасности»;
6. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры автотранспорта информации об изменении уровней безопасности, а также об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства;
7. Правила доступа к сведениям, содержащимся в паспорте обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности»;

​​​​​​​ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) паспорта безопасности ОТИ автомобильного транспорта, в том числе постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1639 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по транспортной безопасности».

Ответственность за отсутствие паспорта транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта

В соответствии с действующим законодательством разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию, является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

​​​​​​​Повторное совершение административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​Действие (бездействие), совершенное умышленно - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».