Аудит проектной документации по безопасности ТЭК
Компания РосБезопасность - специализированная организация, являющаяся членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно строительного проектирования и располагающая штатом узкопрофильных экспертов, имеющих большой опыт и знания в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса различных отраслей энергетики.
Заказать аудит проектной и/или рабочей документации объекта ТЭК в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на предмет ее соответствия действующим нормативно правовым актам в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ для объектов топливно энергетического комплекса различных отраслей энергетики (теплоснабжение, электроэнергетика, добыча (транспортировка, переработка, хранение) газа и газоснабжение, добыча (транспортировка, переработка, снабжение) нефти (нефтепродуктов), переработка (хранение, снабжение) угля (сланца, торфа), которые эксплуатируются как государственными, так и коммерческими учреждениями (организациями).
Заказать аудит проектной и/или рабочей документации объекта ТЭК в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на предмет ее соответствия действующим нормативно правовым актам в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ для объектов топливно энергетического комплекса различных отраслей энергетики (теплоснабжение, электроэнергетика, добыча (транспортировка, переработка, хранение) газа и газоснабжение, добыча (транспортировка, переработка, снабжение) нефти (нефтепродуктов), переработка (хранение, снабжение) угля (сланца, торфа), которые эксплуатируются как государственными, так и коммерческими учреждениями (организациями).
Аудит проектной и рабочей документации по безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК – это добровольная, независимая оценка имеющейся проектной (рабочей) документации (в т.ч. задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств охраны (ИТСО)) объекта топливно энергетического комплекса в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на предмет соответствия данной документации действующим нормативно правовым актам в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
В соответствии с п. 1, ст. 6 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Закон) субъекты топливно энергетического комплекса обязаны выполнять требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности в отношении объектов топливно энергетического комплекса.
В соответствии с п. 1, ст. 7 Закона обязательные для соблюдения требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса устанавливает Правительство РФ.
В соответствии с п. 2, 3, ст. 2 Закона:
Антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с п. 4, ст. 7 Закона субъекты топливно-энергетического комплекса на стадиях проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса обязаны принимать меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности, в т.ч. учесть данные меры в проектной (рабочей) документации.
В соответствии с п. 1, ст. 6 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Закон) субъекты топливно энергетического комплекса обязаны выполнять требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности в отношении объектов топливно энергетического комплекса.
В соответствии с п. 1, ст. 7 Закона обязательные для соблюдения требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса устанавливает Правительство РФ.
В соответствии с п. 2, 3, ст. 2 Закона:
Антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с п. 4, ст. 7 Закона субъекты топливно-энергетического комплекса на стадиях проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса обязаны принимать меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности, в т.ч. учесть данные меры в проектной (рабочей) документации.
Зачем проводить аудит проектной или рабочей документации по антитеррористической защищенности
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (и иными постановлениями Правительства РФ вышедшими в целях его реализации), постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» субъекты топливно энергетического комплекса обязаны предусмотреть реализацию Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК в проектной (рабочей) документации (в т.ч. в задании на проектирование (техническом задании на проектирование) ИТСО) на этапе проектирования, строительства и реконструкции таких объектов ТЭК. В зависимости от особенностей объекта ТЭК, а также от присвоенной ему категории (предварительной категории) в проектной и рабочей документации, а также в техническом задании на проектирование ИТСО необходимо предусматривать меры, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности, которые предусмотрены соответствующими типу (виду) объекта ТЭК нормативно правовыми актами.
Своевременное и качественное выполнение Требований по безопасности и антитеррористической защищенности на этапах проектирования, строительства и реконструкции объектов ТЭК позволяет существенно оптимизировать расходы на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности. Кроме того, качественная подготовка проектной (рабочей) документации, а также технического задания на проектирование ИТСО на данных этапах существенно минимизирует риск дополнительных затрат на вопросы, связанные с обеспечением антитеррористической защищенности после ввода объекта топливно энергетического комплекса в эксплуатацию.
Своевременное и качественное выполнение Требований по безопасности и антитеррористической защищенности на этапах проектирования, строительства и реконструкции объектов ТЭК позволяет существенно оптимизировать расходы на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности. Кроме того, качественная подготовка проектной (рабочей) документации, а также технического задания на проектирование ИТСО на данных этапах существенно минимизирует риск дополнительных затрат на вопросы, связанные с обеспечением антитеррористической защищенности после ввода объекта топливно энергетического комплекса в эксплуатацию.
Что необходимо для проведения аудита проектной и рабочей документации по безопасности и антитеррористической защищенности ТЭК
Для качественного и всестороннего аудита проектной (рабочей) документации (в т.ч. задания на проектирование ИТСО) по безопасности и АТЗ необходимо:
1. Предоставить специалистам нашей компании проектную (рабочую) документацию на строящийся (реконструируемый) объект ТЭК.
2. Предоставить задание (техническое задание) на проектирование инженерно технических средств охраны (ИТСО).
3. Предоставить Акт обследования, Акт категорирования, а также Паспорт безопасности объекта топливно энергетического комплекса (при их наличии).
4. Иные документы в зависимости от особенностей объекта ТЭК.
1. Предоставить специалистам нашей компании проектную (рабочую) документацию на строящийся (реконструируемый) объект ТЭК.
2. Предоставить задание (техническое задание) на проектирование инженерно технических средств охраны (ИТСО).
3. Предоставить Акт обследования, Акт категорирования, а также Паспорт безопасности объекта топливно энергетического комплекса (при их наличии).
4. Иные документы в зависимости от особенностей объекта ТЭК.
Предмет аудита проектной и рабочей документации объекта ТЭК по безопасности и антитеррористической защищенности
Специалисты компании РосБезопасность осуществляют аудит проектной и рабочей документации (ПД и РД), в т.ч. аудит технического задания (задания на проектирование) на проектирование инженерно-технических средств охраны (ИТСО) (ТЗ) в отношении объектов топливно энергетического комплекса различных отраслей энергетики и на различных этапах жизненного цикла – проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и пр.
Аудит разделов ПД, РД и ТЗ связанных с вопросами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК осуществляется на предмет соответствия содержания данных разделов Требованиям к безопасности и антитеррористической защищенности, утвержденным тем или иным постановлением Правительства РФ (в зависимости типа (вида) объекта ТЭК и в зависимости от присвоенной категории), требованиям СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», а также иным нормативно правовым актам в области безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации при проектировании, строительстве и реконструкции объектов ТЭК к которым предъявляются обязательные требования по обеспечению их безопасности и антитеррористической защищенности необходимо включать разделы (подразделы) направленные на обеспечение безопасности и АТЗ.
В отношении объектов ТЭК производственного и непроизводственного назначения аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
Аудит разделов ПД, РД и ТЗ связанных с вопросами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК осуществляется на предмет соответствия содержания данных разделов Требованиям к безопасности и антитеррористической защищенности, утвержденным тем или иным постановлением Правительства РФ (в зависимости типа (вида) объекта ТЭК и в зависимости от присвоенной категории), требованиям СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», а также иным нормативно правовым актам в области безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации при проектировании, строительстве и реконструкции объектов ТЭК к которым предъявляются обязательные требования по обеспечению их безопасности и антитеррористической защищенности необходимо включать разделы (подразделы) направленные на обеспечение безопасности и АТЗ.
В отношении объектов ТЭК производственного и непроизводственного назначения аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах охраны (как правило указанная информация содержится в Разделе 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения".
- Раздел 7 "Проект организации строительства" включающий - описание проектных решений и мероприятий по охране объекта ТЭК в период строительства, реконструкции, капитального ремонта (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – описание мероприятий и обоснование проектных решений, направленных на предотвращение несанкционированного доступа на объект физических лиц, транспортных средств и грузов, диких животных - для объектов производственного назначения (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – описание технических средств и обоснование проектных решений, направленных на обнаружение взрывных устройств, оружия, боеприпасов, - для зданий, строений, сооружений социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – схему расположения технических средств и устройств, предусмотренных проектными решениями, указанными в подпунктах "к" и "л" настоящего пункта (в графической части).
- Раздел 13 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК в зависимости от особенностей документации.
В отношении линейных объектов ТЭК аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах охраны.
- Раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК в зависимости от особенностей документации.
В отдельных случаях специалистами компании РосБезопасность может быть проведен аудит на предмет соответствия Требованиям безопасности и антитеррористической защищенности ТЭК в отношении разделов проектной (рабочей) документации предусмотренных Приложениями к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87:
- Приложение № 5. Особенности состава разделов проектной документации для магистральных трубопроводов и требований к их содержанию.
- Приложение № 7. Особенности состава разделов проектной документации для предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых и требований к их содержанию.
- Приложение № 8. Особенности состава разделов проектной документации для гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и требований к их содержанию.
- Приложение № 10. Особенности состава разделов проектной документации для сетей газораспределения и (или) газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно и требований к их содержанию.
Стоимость аудита проектной и рабочей документации объекта ТЭК
Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует одинаковых объектов топливно энергетического комплекса и поэтому определение стоимости аудита проектной и/или рабочей документации и/или технического задания на проектирование ИТСО осуществляется индивидуально.
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:
- вид (тип) объекта ТЭК;
- отрасль энергетики к которой относится объект ТЭК (теплоснабжение, электроэнергетика, добыча (транспортировка, переработка, хранение) газа и газоснабжение, добыча (транспортировка, переработка, снабжение) нефти (нефтепродуктов), переработка (хранение, снабжение) угля (сланца, торфа);
- сложность объекта ТЭК (количество зданий, строений и сооружений входящих в его состав, их площадь, особенности функционирования (эксплуатации) и пр.);
- объем проектной (рабочей) документации, в т.ч. объем задания на проектирование ИТСО подлежащий изучению;
- объем иных документов, связанных с обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности имеющихся у Заказчика и подлежащих изучению;
Срок проведения аудита проектной документации объекта ТЭК по безопасности и АТЗ
Срок проведения аудита проектной (рабочей) документации и/или задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств охраны определяется индивидуально в зависимости от вида (типа) объекта ТЭК, отрасли энергетики и сложности объекта топливно энергетического комплекса.
ВАЖНО
В случае привлечения для аудита проектной и/или рабочей документации (в т.ч. задания на проектирование ИТСО) того или иного объекта ТЭК на предмет ее соответствия законодательству в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса специализированной организации необходимо учесть, что документация по безопасности и АТЗ содержит сведения, которые являются служебной информацией ограниченного распространения и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отдельных случаях документация может иметь гриф секретности.
Привлекая для аудита проектной документации объекта ТЭК специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения, в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Привлекая для аудита проектной документации объекта ТЭК специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения, в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Ответственность за невыполнение Требований к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК
В соответствии с действующим законодательством выполнение Требований к безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК (в т.ч. на этапе его проектирования, строительства и реконструкции) является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
УК РФ «Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
КоАП РФ «Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
УК РФ «Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
Новости
-
06 марта 2024
-
14 ноября 2023
-
10 ноября 2023
