Акт категорирования объекта ТЭК

Акт категорирования объекта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) – это документ, в котором содержится общая информация об объекте ТЭК, сведения о проведенном анализе уязвимости производственно-технологического процесса объекта, оценка социально-экономических последствий реализации того или иного акта незаконного вмешательства (АНВ) в отношении объекта и выводы МВК о присвоенной категории опасности. Кроме того, акт категорирования объекта ТЭК содержит расчетно-пояснительную записку, которая подробно обосновывает результаты проведенного в ходе категорирования анализа уязвимости и расчетов социально-экономических последствий.

На основании акта категорирования объекта ТЭК составляется Акт обследования объекта ТЭК и разрабатывается Паспорт безопасности объекта ТЭК.

Обязанность по разработке и согласованию акта категорирования объекта ТЭК возложена на субъект ТЭК. В соответствии с законодательством субъект ТЭК для составления акта категорирования объекта ТЭК имеет право привлечь специализированную организацию.

Стоимость категорирования объекта ТЭК

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов ТЭК и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого объекта энергетики. Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• месторасположение;
• отрасль энергетики к которой относится предприятие;
• площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав предприятия ТЭК;
• площадь территории занимаемой объектом ТЭК;
• наличие уведомления о включении в перечень (реестр) (при наличии);
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка проектов акта обследования и акта категорирования объекта ТЭК;
• Непосредственное участие в работе МВК по категорированию;
• Подписание акта обследования и акта категорирования всеми членами МВК;

Срок работы комиссии по категорированию ТЭК

Срок разработки акта категорирования от 3 до 10 дней.
Срок указан без учета согласования акта с членами МВК.

Перечень объектов ТЭК подлежащих категорированию

В соответствии с действующим законодательством Акт категорирования объекта ТЭК необходим всем субъектам ТЭК — физическим и/или юридическим лицам, владеющим на праве собственности или ином законном праве (договор аренды, договор оперативного управления и пр.) объектами топливно-энергетического комплекса, включенными в реестр Минэнерго России или в перечень объектов ТЭК подлежащих категорированию. В соответствии с действующим законодательством к объектам ТЭК могут относиться предприятия:

• электроэнергетики;
• теплоснабжения;
• связанные с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением газа;
• занимающиеся добычей нефти, переработкой и транспортировкой нефтепродуктов;
• осуществляющие переработку угля, сланца и торфа, а также их хранение и снабжение;

Образец акта категорирования объекта ТЭК

Формы акта категорирования объекта топливно энергетического комплекса устанавливается Методическими рекомендациями Минэнерго России. Данные рекомендации отсутствуют в открытом доступе, т.к. в них содержится служебная информация ограниченного распространения и они имеют пометку ДСП. Структура акта категорирования объекта ТЭК включает следующие основные разделы (пример акта категорирования ТЭК):

• Раздел 1. Общая информация о предприятии ТЭК и его территории. В том числе при заполнении раздела изучаются сведения о субъекте ТЭК, а также о всех зданиях, строениях (сооружениях) расположенных на его территории. Изучаются и описываются особенности и характеристики местности расположения предприятия ТЭК, транспортных коммуникаций и т.д.
• Раздел 2. Результаты анализа уязвимости производственно технологических процессов учреждения ТЭК. В ходе анализа также осуществляется выявление потенциально опасных участков и критических элементов объекта ТЭК.
• Раздел 3. Результаты оценки социально-экономических последствий совершения АНВ в отношении предприятия ТЭК. В данном разделе приводится возможное количество пострадавших и величина экономического ущерба от совершения АНВ. Обоснование значений, указанных в данном разделе содержится в расчетно-пояснительной записке. Показатели данных расчетов оказывают непосредственное влияние на значимость присваиваемой организации ТЭК категории.
• Раздел 4. Выводы комиссии о присвоенной объекту ТЭК категории.
• Приложение — расчетно пояснительная записка.

Состав комиссии по категорированию объекта ТЭК определяется действующим законодательством:

Состав комиссии определяется действующим законодательством, в нее входят:

• Руководитель субъекта ТЭК (председатель комиссии);
• Иные работники объекта (главный инженер, руководитель по безопасности и режиму и пр.);
• Представитель Минэнерго России;
• Представитель Росгвардии;
• Представитель уполномоченного органа субъекта РФ;
• Представитель органа местного самоуправления;
• Представители иных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ);
• Эксперты специализированной организации (по решению субъекта ТЭК);

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы категорирования объекта ТЭК по степени потенциальной опасности приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по безопасности ТЭК».

Ответственность. Штрафы

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов ТЭК является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.

КоАП РФ «Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц (объект ТЭК низкой категории) от 50 000 до 100 000 руб.;
• на юридических лиц (объект ТЭК средней или высокой категории) от 100 000 до 300 000 руб.;

УК РФ «Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере:

• до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;​​​​​​

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

Деяние, предусмотренное частью первой, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.