В июле 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 13 июля 2017 года № 836 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Данное постановление Правительства РФ определяет основные требования к антитеррористической защищенности, а также форму Паспорта безопасности объектов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации(Минсельхоз) и иных объектов, находящихся в сфере деятельности данного Федерального органа исполнительной власти.
Также требования к антитеррористической защищенности определенные данным постановлением и образец Паспорта безопасности распространяются на объекты Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по рыболовству и их территориальные подразделения, а также иные организации находящиеся в сфере их деятельности.
Категорирование
Согласно требования данного закона правообладатели этих организаций (собственник, либо лицо, владеющее данным объектом на ином законном основании) должны организовать процедуру категорирования. Основная цель данной процедуры определить одну из трех категорий. Стоит отметить, что к этой процедуре необходимо отнестись с должной внимательностью и осмотрительностью, так как от присвоенной категории будут зависеть требования к технической оснащенности объекта. Таким образом, чем выше категория, присвоенная объекту Минсельхоза, тем выше требования к уровню его технического оснащения, а значит расходы организации на повышение безопасности будут прямо пропорционально зависеть от категории.
В соответствии с требованиями выделяется 3 (три) категории:
1 – «высшая категория» присваивается потенциально опасным и критически важным объектам на которых хранятся или деятельность которых связана с использованием микроорганизмов 1-2 групп патогенности (для потенциально опасных или критически важных объектов Правительством РФ установлены соответствующие перечни). Также данная категория присваивается объектам на которых в случае совершения террористического акта может пострадать более 50 человек или прогнозируемый ущерб материального ущерба и ущерба окружающей среде может превысить 5 млн. руб.;
2 – «средняя категория» присваивается объектам на которых в случае совершения террористического акта может пострадать от 10 до 50 человек или прогнозируемый ущерб материального ущерба и ущерба окружающей среде может составить от 100 тыс. руб до 5 млн. руб.;
3 – «низкая категория» присваивается объектам на которых в случае совершения террористического акта может пострадать менее 10 человек или прогнозируемый ущерб материального ущерба и ущерба окружающей среде может составить менее 100 тыс. руб;
Комиссия по категорированию
Решением руководителя организации создается комиссия по категорированию в состав которой включаются:
- работники объекта (территории)
- представители ведомственной охраны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- представители органа (организации) или иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория)
- представители ФСБ, Росгвардии и МЧС
- к работе комиссии решением руководителя могут привлекаться специалисты иных организаций
Акт обследования и категорирования
Акт категорирования (обследования) составляется в двух экземплярах и является приложением к Паспорту безопасности объекта Минсельхоза Российской Федерации (его неотъемлемой частью).
Паспорт безопасности
После подписания акта категорирования (обследования) в течении 5 (пяти) дней составляется Паспорт безопасности. Ответственным за составление Паспорта безопасности объекта Минсельхоза является руководитель организации.
Количество экземпляров
Паспорт составляется в 2-х (двух) экземплярах и согласовывается с ФСБ и Росгвардией. После чего один экземпляр паспорта остается на объекте, другой экземпляр направляется в орган (организацию) или иное юридическое лицо в ведении которых находится объект. Также электронные копии данного документа направляются в территориальные подразделения Росгвардии и ФСБ.
Стоит отметить, что Паспорт безопасности объекта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Паспорт безопасности объекта Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Паспорт безопасности Федерального агентства по рыболовству являются документами ограниченного распространения и имеют пометку «Для служебного пользования» или им может быть присвоен гриф секретности.
При этом в случае привлечения специализированной организации к проведению категорирования и/или разработке Паспорта безопасности руководителю организации Заказчика необходимо удостовериться в наличии у данной организации документов подтверждающих обеспечение безопасности защиты информации (в случае если документы имеют пометку «Для служебного пользования») или лицензии ФСБ на право работы с документами содержащими государственную тайну (в случае присвоения указанным документам грифа секретности).
