Требования к защищенности объекта Минтранса

07 сентября 2022
Компания РосБезопасность - специализированная организация, располагающая штатом квалифицированных сотрудников и всеми необходимыми разрешительными документами, которые дают право нашим экспертам разрабатывать и согласовывать документацию в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов Министерства транспорта, Росжелдора, Росавтодора, Росморречфлота, Росавиации, Ространснадзора, а также объектов их территориальных органов и подведомственных организаций (в частности, административных зданий, музеев, университетов, техникумов и пр.).
Заказать услугу разработки документации по антитеррористической защищенности объекта Министерства транспорта России с последующим согласованием Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает для объектов (территорий, зданий, строений, сооружений) Министерства транспорта Российской Федерации, Росжелдора, Росавтодора, Росморречфлота, Росавиации, Ространснадзора, расположенных на территории Москвы и Московской области, в отдельных случаях для объектов, расположенных на территории других субъектов РФ.

Объект Министерства транспорта

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Росжелдора, Росавтодора, Росморречфлота, Росавиации, Ространснадзора, утверждены постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 № 471.
Согласно Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельные здания, строения и сооружения, прилегающая к ним территория правообладателями, которых являются:

  • Министерство транспорта Российской Федерации;
  • Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация);
  • Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор);
  • Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот);
  • Федеральное дорожное агентство (Росавтодор);
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор);
  • Подведомственные Минтрансу предприятия и учреждения;
  • Подведомственные Росжелдору предприятия и учреждения;
  • Подведомственные Росавтодору предприятия и учреждения;
  • Подведомственные Росморречфлоту предприятия и учреждения;
  • Подведомственные Росавиации предприятия и учреждения;
  • Подведомственные Ространснадзору предприятия и учреждения;
  • Территориальные органы Росжелдора;
  • Территориальные органы Росавиации;
  • Территориальные органы Ространснадзора;

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности таких объектов (территорий) возлагается:

  • на руководителей федеральных органов, территориальных органов, подведомственных организаций, а также на уполномоченных ими лиц ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий);

Наряду с Требованиями к АТЗ объектов Министерства транспорта постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 №471 утвержден образец (форма) паспорта безопасности объекта (территории) Министерства транспорта России.

Объекты, к которым не применяются Требования ПП РФ от 19.04.2019 № 471

  • объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками Росгвардии в соответствии с перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 № 928-р;
  • объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;
  • пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Приложением к Приказу ФГКУ Росгранстрой от 24.03.2022 № 92. В отношении пунктов пропуска мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности реализуются с учетом нормативно правовых актов, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16 «О транспортной безопасности» и Правил, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 31.03.2022 № 107;

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Росжелдора, Росавтодора, Росморречфлота, Росавиации, Ространснадзора, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 №471 не применяются к важным государственным объектам, специальным грузам, сооружениям на коммуникациях, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств.

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта Министерства транспорта

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации устанавливают общие, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта Минтранса независимо от присвоенной ему категории.
Также Требованиями предусмотрены дополнительные мероприятия, которые зависят от присвоенной категории:

Объекты Министерства транспорта, которым присвоена вторая категория, помимо основных мероприятий, дополнительно осуществляются следующие мероприятия:

  • организация охраны и установление пропускного режима подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта или частными охранными организациями;
  • проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) - не реже 1 раза в год;

​​​​​​​Объекты Минтранса, которым присвоена первая категория, помимо основных мероприятий осуществляют следующие мероприятия:

  • организация охраны и установление пропускного режима подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта;
  • оснащение объекта (территории) системой охранной сигнализации;
  • проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) - не реже 2 раз в год.

​​​​​​​ВАЖНО

В случае привлечения для разработки и согласования документации в области антитеррористической защищенности (АТЗ) объекта Министерства транспорта, Росжелдора, Росавтодора, Росморречфлота, Росавиации, Ространснадзора специализированной организации необходимо учесть, что сведения, содержащиеся в документах АТЗ, являются служебной информацией ограниченного распространения и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отдельных случаях документы АТЗ могут иметь гриф секретности. Обязанность по защите и обеспечению сохранности этих сведений возлагается на руководителя предприятия (учреждения) и на лицо ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности.
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения, в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования документации по антитеррористической защищенности объекта (территории) Министерства транспорта России приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».

Ответственность, штрафы

В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта Министерства транспорта, включенного в соответствующий перечень, является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
  • на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
  • на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;

​​​​​​​​​​​​​​Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.

Вверх