Заказать услугу по разработке документации в области антитеррористической защищенности объекта связи с сопровождением при согласовании в госорганах Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает для объектов связи (в т.ч. объектов почтовой связи, сооружений связи и линейно кабельных сооружений связи), расположенных на территории Москвы и Московской области, в отдельных случаях для объектов, расположенных на территории других субъектов РФ.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, утверждены постановлением Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 (далее – Требования).
Согласно Требований под объектами (территориями) связи понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания, строения, сооружения и прилегающие к ним территории, обособленные помещения или группы помещений в зданиях (строениях, сооружениях) без прилегающей территории, правообладателем которых являются Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и ее территориальные органы, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов связи, а также на уполномоченных ими лиц.
Наряду с Требованиями к АТЗ объектов связи постановлением Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 утвержден образец (форма) паспорта безопасности объекта (территории) связи.
Объекты связи в отношении которых не применяются Требования 944
- объекты связи, которые включены в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 № 928-р;
- объекты связи, требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;
Требования к антитеррористической защищенности объектов связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 не применяются к важным государственным объектам, специальным грузам, сооружениям на коммуникациях, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.
Мероприятия по обеспечению защищенности объектов связи
Требования к антитеррористической защищенности объектов связи устанавливают общие, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта связи независимо от присвоенной ему категории. Инженерная защита объекта (территории) связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ на всех этапах его функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос). Способы и методы организации антитеррористической защиты сооружений связи, сетей связи и объектов почтовой связи определяются решением комиссии с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области связи.
В соответствии с Требованиями независимо от присвоенной категории на объекте связи в обязательном порядке реализуются мероприятия направленные на:
- воспрепятствование неправомерному проникновению на объект связи;
- выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта (ТА);
- пресечение попыток совершения ТА;
- минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз ТА;
- обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта связи и иных документах и материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности;
- выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте связи токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
В отношении объекта связи которому присвоена 3 (третья) категория в дополнении к указанным выше мероприятиям осуществляются следующие меры:
- организация охраны объекта и его критических элементов с использованием (при необходимости) инженерно-технических средств и систем охраны (видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной и (или) тревожной сигнализации);
- обмен информацией и оперативное оповещение уполномоченных органов;
- проведение совместных учений (тренировок) с органами ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардии.
В отношении объекта связи которому присвоена 2 (вторая) категория в дополнении к мероприятиям для объектов с третьей категорией реализуются следующие меры:
- организация физической защиты;
- организация пропускного режима;
- оборудование ограждения периметра;
- определение зон ограниченного доступа и их оснащение СКУД;
- оборудование объекта связи системой видеонаблюдения (срок хранения данных - 1 месяц);
- оборудование системой оповещения (извещения) для оперативного информирования работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории) связи, об угрозе совершения или о совершении ТА.
В отношении объекта связи которому присвоена 1 (первая) категория в дополнении к мероприятиям для объектов со второй и третьей категорией реализуются следующие меры:
- организуется физическая охрана с использованием служебного оружия и (или) специальных средств;
- центрального поста охраны оснащается тревожной сигнализацией, предусматривающей возможность экстренного вызова сотрудников правоохранительных органов;
- периметр объекта (территории) оснащается системой охранной сигнализации и (или) охранного освещения, позволяющего обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов;
- оборудование подъездных дорог и примыкающих к ним участков местности к периметру объекта (территории) связи и (или) контрольно-пропускным пунктам, через которые может быть совершен прорыв транспортных средств, противотаранными устройствами и (или) иными заградительными сооружениями.
ВАЖНО
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Руководящие документы
Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта связи приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».
Ответственность за отсутствие документации в области АТЗ объекта связи
В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование документации в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта связи является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)», предусматривает наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.
