Требования транспортной безопасности для не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

19 мая 2021
Компания РосБезопасность - специализированная организация, аккредитованная в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта (Росжелдор) и располагающая штатом квалифицированных сотрудников, которые могут качественно и быстро оказать услуги по разработке и согласованию в Росжелдоре различных документов в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности для объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) железнодорожного транспорта не подлежащих категорированию.
Заказать услугу по разработке документации в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности не категорируемых ОТИ железнодорожного транспорта с последующим утверждением (согласованием) в компетентном органе (Росжелдор) Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ, в том числе для не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенных на территории Москвы и Московской области.

ОТИ железнодорожного транспорта

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утверждены постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635 (далее – Требования).
Требования применяется в отношении объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, определенных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» как ОТИ не подлежащие категорированию и расположенных на территории Российской Федерации.
Требования является обязательными для исполнения:

  • субъектами транспортной инфраструктуры, осуществляющими эксплуатацию не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, которые расположены на территории РФ;

Объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в отношении, которых не применяются Требования постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635

Требования не применяется в отношении железнодорожных пассажирских остановочных пунктов, в том числе входящих в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящихся на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров, а также в отношении объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в границах:

  • территорий закрытых административно-территориальных образований, а также военных и иных объектов, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны;
  • важных государственных объектов, организация охраны которых возлагается на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, объектов, охрана которых осуществляется воинскими частями и организациями Министерства обороны Российской Федерации, а также учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, производственных и промышленных объектов;

Объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащие категорированию в отношении, которых применяются Требования постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635

  • Железнодорожные станции, являющиеся обгонными пунктами, разъездами, путевыми постами, а также промежуточными со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года;
  • Железнодорожные станции, расположенные на путях необщего пользования, на которых не производятся грузовые операции с опасными грузами;
  • Железнодорожные вокзалы со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года и расчетной (проектной) вместимостью до 200 пассажиров;
  • Не отнесенные к особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры железнодорожные мосты, не имеющие вертикально-подъемных или раскрывающихся пролетных строений, с максимальной длиной пролетных строений менее 46 м, со временем восстановления движения не более 1 суток;

В соответствии с законодательством:
Железнодорожная станция - это пункт, который разделяет железнодорожную линию на перегоны или блок-участки, обеспечивает функционирование инфраструктуры железнодорожного транспорта, имеет путевое развитие, позволяющее выполнять операции по приему, отправлению, обгону поездов, операции по обслуживанию пассажиров и приему, выдаче грузов, багажа, грузобагажа, а при развитых путевых устройствах выполнять маневровые работы по расформированию и формированию поездов и технические операции с поездами;
Железнодорожный вокзал - это элемент железнодорожной инфраструктуры, комплексный объект недвижимости - часть железнодорожного вокзального комплекса на железнодорожной станции (пассажирском остановочном пункте), здание или комплекс зданий и сооружений, состоящих из помещений, предназначенных для обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта и других пользователей услугами железнодорожного вокзального комплекса, размещения рабочих мест и служебных помещений обслуживающего персонала;
Железнодорожный мост (мостовое сооружение) - это искусственное сооружение над препятствиями для пропуска транспорта и пешеходов, а также водотоков, селей, скота, коммуникаций различного назначения - порознь или в различных комбинациях;

Структура Требований по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности не категорируемых ОТИ железнодорожного транспорта

Требования по обеспечению транспортной безопасности (ТБ) и антитеррористической защищенности (АТЗ) для не подлежащих категорированию ОТИ железнодорожного транспорта устанавливают общие требования (при действующем уровне безопасности № 1), направленные на обеспечение ТБ и АТЗ не категорируемых ОТИ жд транспорта, а также дополнительные требования при введении уровня безопасности № 2 и № 3.
Кроме того, требования условно подразделяются на две категории, которые в свою очередь применяются в отношении:

  • объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, на которых не осуществляется обслуживание пассажиров;
  • объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, на которых осуществляется обслуживание пассажиров;

​​​​​​​Также стоит отметить, что при введении уровня безопасности № 3 на не подлежащем категорированию объекте транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта – субъект транспортной инфраструктуры имеет право на основании решения ответственного за ОТБ в СТИ (на ОТИ) прекратить функционирование объекта транспортной инфраструктуры жд транспорта.
Приложением к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1635 является типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры) железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию.

ВАЖНО

Привлекая для разработки документов в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта не подлежащих категорированию специализированную организацию необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 8, ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» - сведения, содержащиеся в документах, являются информацией ограниченного доступа работа с которой осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Данные документы имеют пометку «Для служебного пользования». В отдельных случаях им может быть присвоен гриф секретности. Обязанность по защите и обеспечению сохранности этих сведений возлагается на субъект транспортной инфраструктуры.
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующего свидетельства об аккредитации на право проведения оценки уязвимости ОТИ (ТС), выданного Росжелдором, а также в наличии действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) документов в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта не подлежащих категорированию приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Транспортная безопасность объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ)».

Ответственность за отсутствие документов в области обеспечения транспортной безопасности и АТЗ не подлежащего категорированию ОТИ железнодорожного транспорта

В соответствии с действующим законодательством разработка документов в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта не подлежащих категорированию является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

​​Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

​​​​​​​Повторное совершение административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
  • на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​Действие (бездействие), совершенное умышленно - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
  • на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Вверх

Основные направления