Акт категорирования объекта Министерства транспорта

Акт обследования и категорирования объекта Министерства транспорта – это документ, в котором содержится общая информация об объекте (территории) Министерства транспорта, сведения о принятых на объекте мерах по обеспечению антитеррористической защищенности, сведения о степени угрозы совершения на нем террористического акта (ТА) и возможных социально-экономических последствиях его совершения, перечень потенциально опасных участков и критических элементов, выводы МВК о присвоенной категории и перечень мероприятий которые необходимо реализовать на объекте Минтранса для повышения уровня его антитеррористической защищенности (АТЗ).
В соответствии с действующим законодательством обязанность за организацию работы МВК, а также за разработку и подписание с членами МВК акта обследования и категорирования объекта Министерства транспорта возлагается на руководителя предприятия (учреждения).
Правообладатель объекта Министерства транспорта – юридическое (физическое) лицо, которое владеет объектом Министерства транспорта на праве собственности или ином законном основании (договор аренды, договор оперативного управления и пр.).
Подписанный всеми членами МВК Акт обследования и категорирования объекта Министерства транспорта, служит основанием для разработки паспорта безопасности. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 № 471 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования) в состав МВК привлекаются представители территориальных органов ФСБ и Росгвардии. В соответствии с п. 10 Требований по решению правообладателя к работе комиссии могут быть привлечены специалисты (эксперты) специализированной организации.

Стоимость акта обследования и категорирования объекта Министерства транспорта

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов Минтранса и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально.
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• адрес объекта (территории);
• площадь зданий (строений, сооружений), входящих в состав объекта;
• площадь земельного участка, занимаемого объектом;
• наличие уведомления о включении в перечень;
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Взаимодействие с членами МВК по вопросам организации категорирования;
• Разработка проекта акта обследования и категорирования объекта Министерства транспорта;
• Непосредственное участие в работе МВК по категорированию;
• Подписание акта обследования и категорирования с представителями территориальных органов ФСБ и Росгвардии;

Срок разработки акта обследования и категорирования объекта Минтранса

Срок разработки акта обследования и категорирования от 3 до 10 дней.
Срок указан без учета согласования (подписания) членами МВК.

На какие объекты Минтранса разрабатывается акт категорирования

Разработка и согласование Акта обследования и категорирования необходима всем объектам, правообладателями которых являются Министерство транспорта Российской Федерации, Росжелдор, Росавтодор, Росморречфлот, Росавиация, Ространснадзор, а также их территориальные органы и подведомственные организации и которые включены в соответствующий перечень.
При этом действующим законодательством под объектом Министерства транспорта понимается - комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельные здания, строения и сооружения, прилегающая к ним территория.
К объектам (территориям) Министерства транспорта, в отношении которых необходимо выполнять мероприятия по антитеррористической защищенности относятся:

• административные здания Министерства транспорта России;
• здания (сооружения) подведомственных Министерству транспорта предприятий и учреждений (в т.ч. Российский университет транспорта, Федеральное автономное учреждение «Российский дорожный научно-исследовательский институт», Федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное общество», ФБУ «Агентство автомобильного транспорта», ФГБУ «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации», ФГБУ «Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации», ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» и пр.);
• административные здания Ространснадзора и его территориальных органов;
• здания (сооружения) подведомственного Ространснадзору ФКУ «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»;
• административные здания Росавиации и ее территориальных органов;
• здания (сооружения) подведомственных Росавиации предприятий и учреждений (в т.ч. ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», ФГУП «Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации «Аэропроект», ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации», ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации», Федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации» и пр.);
• административное здание Росморречфлота;
• здания (сооружения) подведомственных Росморречфлоту предприятий и учреждений (в т.ч. ФГУП Росморпорт, ФГУП Морсвязьспутник, Администрации бассейнов внутренних водных путей, Администрации морских портов, Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского, ФГБУ Морспасслужба, ФКУ «Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта», ФКУ «Речводпуть», ФБУ «Служба морской безопасности», ФГБУ Администрация Севморпути, ФБУ «Музей морского флота», ФГУ по обеспечению исполнения функций Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу, ФГБУ «Главный центр связи и спутниковых систем» и пр.);
• административное здание Росавтодора;
• здания (сооружения) подведомственных Росавтодору предприятий и учреждений (в т.ч. ФГАОУ ДПО «Коломенский ЦППК», ФГАОУ ДПО «ОНМЦ», ФКУ Упрдор «Россия», ФКУ «Дороги России», ФГАОУ ДПО «Серпуховской ЦППК», ФКУ «Центрдортрансбезопасность», ФКУ ДСД «Центр», ФКУ «Центрдорразвития», ФКУ «Центравтомагистраль», ФКУ «Росдормониторинг», ФГУ ДЭП № 22, ФГБУ «Росдортехнология», ФГБУ «Информавтодор» и пр.);
• административные здания Росжелдора и его территориальных органов;
• здания (сооружения) подведомственных Росжелдору предприятий и учреждений (в т.ч. ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», Государственное учреждение «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте», ФГУП «Единая группа заказчика», ФГБУ ДПО «УМЦ ЖДТ», ФКУ «Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта», ФГБОУ ДО детей «Центральный дом детей железнодорожников», ФГБУ культуры «Центральный музей железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пр.);

Разобраться с вопросом о необходимости подготовки Акта обследования и категорирования для Вашего предприятия (учреждения) Минтранса бесплатно помогут наши специалисты.

Образец акта категорирования объекта Министерства транспорта

Действующее законодательство не устанавливает образец формы акта обследования и категорирования объекта Министерства транспорта. При этом Разделом II Требований установлены цели категорирования объектов Минтранса. Структура акта должна включать следующие основные разделы:

• общие сведения о зданиях (строениях, сооружениях, территории);
• сведения о правообладателе (реквизиты, юридический адрес и пр.);
• описание принятых на объекте мер по антитеррористической защищенности;
• результаты определения степени угрозы совершения террористического акта с указанием величин социального и экономического ущерба в результате его совершения. Данный раздел может содержать расчетно-пояснительную записку, обосновывающую полученные значения показателей ущерба;
• информация о выявленных потенциально опасных участках, критических элементах и уязвимых местах объекта Министерства транспорта;
• вывод о присвоенной на основании изученных материалов категории;
• перечень мер, которые необходимо выполнить правообладателю с целью приведения антитеррористической защищенности объекта Минтранса в соответствие требованиям законодательства;

Стоит отметить, что для предприятий и учреждений, которые эксплуатируют объекты различного функционального назначения на территории г. Москвы на очередном заседании антитеррористической комиссии города был установлен образец формы акта обследования и категорирования. Форма этого акта также содержит вышеуказанные сведения.

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования акта обследования и категорирования объекта Министерства транспорта РФ (территории, здания, строения, сооружения), в том числе постановление Правительства РФ от 19.04.2019 № 471 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».

Ответственность, штрафы

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, включенных в перечень результатом которой является подписанный всеми членами МВК акт обследования и категорирования является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;

​​​​​​​Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.