Акт обследования и категорирования объекта связи

Акт обследования и категорирования объекта связи – это документ, в котором содержится общая информация об объекте связи (узел связи, почтамт, сооружение связи, центр обработки данных, узел подвижной радиотелефонной связи и телеграфной связи и пр.), сведения о принятых на объекте мерах по обеспечению антитеррористической защищенности, сведения о степени угрозы совершения на нем террористического акта (ТА) и возможных социально-экономических последствиях его совершения, перечень потенциально опасных участков и критических элементов, выводы МВК о присвоенной категории и перечень мероприятий которые необходимо реализовать на объекте связи для повышения уровня его антитеррористической защищенности (АТЗ).
В соответствии с действующим законодательством обязанность за организацию работы МВК, а также за разработку акта обследования и категорирования объекта связи возлагается на руководителя органа (организации), являющейся правообладателем объекта связи, а также на уполномоченное им должностное лицо организации (учреждения) связи. Правообладатель объекта связи – юридическое (физическое) лицо, которое владеет объектом связи на праве собственности или ином законном основании (договор аренды, договор оперативного управления и пр.).
Акт обследования и категорирования объекта связи, является основанием для разработки паспорта безопасности объекта связи (узел связи, почтамт, сооружение связи, центр обработки данных, узел подвижной радиотелефонной связи и телеграфной связи и пр.). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций» (далее – Требования) в состав МВК по предварительному согласованию могут быть привлечены представители территориальных органов ФСБ, МЧС и Росгвардии. В соответствии с п. 9 Требований по решению правообладателя к работе комиссии могут быть привлечены специалисты (эксперты) специализированной организации.

Стоимость акта обследования и категорирования объекта связи

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов связи и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого объекта (объекта почтовой связи, электросвязи, сооружения связи, сети связи, узла связи и пр.).
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• адрес сооружения связи;
• площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав объекта связи;
• площадь земельного участка(ов) занимаемого объектом связи;
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Участие в вопросе организации работы МВК;
• Разработка проекта акта обследования и категорирования объекта связи;
• Непосредственное участие в работе МВК по категорированию;
• Защита проекта у представителями территориальных органов МЧС, ФСБ и Росгвардии;

Срок разработки акта обследования и категорирования объекта связи

Срок разработки акта обследования и категорирования от 3 до 10 дней.
Срок работы МВК устанавливается председателем комиссии (руководителем эксплуатирующей объект связи организации).

На какие объекты связи разрабатывается акт обследования и категорирования

Разработка Акта обследования и категорирования необходима всем объектам, правообладателями которых являются Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) его территориальные органы и подведомственные им организации, а также иные организации относящиеся к сфере деятельности Минцифры и Роскомнадзора.
При этом действующим законодательством под объектом связи может пониматься - комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания, строения, сооружения и прилегающие к ним территории, обособленные помещения или группы помещений в зданиях (строениях, сооружениях) без прилегающей территории.
К объектам связи (сооружениям связи, объектам почтовой и электросвязи) в отношении которых необходимо выполнять мероприятия по антитеррористической защищенности относятся: отделение почтовой связи, почтамт, опорно-усилительная станция, технический центр кабельного телевидения, узлы связи в составе наземных станций сопряжения сети подвижной спутниковой радиосвязи, узлы управления космической связью, международные транзитные узлы телеграфной связи, центры обработки данных, обеспечивающие обработку и хранение данных государственных информационных систем класса К1 (К2, К3), центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования, объекты связи осуществляющие (обеспечивающие) эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации и имеющие в своем составе центры формирования мультиплексов, объекты средств массовой информации, узлы подвижной радиотелефонной связи, международные и междугородние узлы связи, узлы сети передачи данных органов власти, междугородние узлы телеграфной связи, станции технического и спутникового радиоконтроля, узлы подвижной радиотелефонной связи, опорные усилительные станции проводного вещания и иные аналогичные объекты и сооружения связи.
Разобраться с вопросом о необходимости Акта обследования и категорирования для Вашего объекта связи бесплатно помогут наши специалисты.

Форма (образец) акта обследования и категорирования объекта связи

Действующее законодательство не устанавливает образец формы акта обследования и категорирования объекта связи. При этом п. 10 Требований устанавливает порядок и цели категорирования объектов связи. В данном пункте также определены основные задачи МВК участвующей в категорировании объекта связи (узел связи, почтамт, сооружение связи, центр обработки данных, узел подвижной радиотелефонной связи и телеграфной связи и пр.). Структура акта включает следующие основные разделы:

• общие сведения о зданиях (строениях, сооружениях, территории) объекта связи;
• сведения об организации (реквизиты, юридический адрес и пр.) эксплуатирующей объект;
• описание принятых на объекте связи мер по антитеррористической защищенности;
• результаты определения степени угрозы совершения террористического акта с указанием величин социального и экономического ущерба в результате его совершения. Данный раздел может содержать расчетно-пояснительную записку обосновывающую полученные значения показателей ущерба;
• информация о выявленных потенциально опасных участках, критических элементах и уязвимых участках сооружения связи;
• вывод о присвоенной на основании изученных материалов категории;
• перечень мер, которые необходимо выполнить правообладателю с целью приведения антитеррористической защищенности объекта связи в соответствие требованиям законодательства;

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования акта обследования и категорирования объекта связи (объекта почтовой связи, электросвязи, сооружения связи, сети связи, узла связи и пр.), в том числе постановление Правительства РФ от 08.06.2023 № 944 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».

Ответственность за отсутствие акта категорирования объекта связи

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов Минцифры (Роскомнадзора) и относящихся к их сфере деятельности организаций, результатом которой является подписанный всеми заинтересованными членами МВК акт обследования и категорирования является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)», предусматривает наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.