Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов устанавливаются постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 г. № 1273.
Требование постановления 1273 распространяется на все объекты, которые включены в соответствующий перечень категорируемых торговых объектов. Фактически мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности можно разделить на две категории – организационные и инженерно-технические. Требования, которые необходимо реализовать на том или ином объекте зависят от присвоенной категории, кроме того помимо требований, определенных законодательством члены комиссии, участвующие в категорировании, уполномочены давать дополнительные к реализации мероприятия с учетом специфики данного учреждения. Таким образом, можно провести аналогию – чем выше присвоенная категория объекту, тем более жесткие требования предъявляются к торговому объекту.
К организационным мероприятиям можно отнести в том числе и работы, связанные с категорированием и паспортизацией объекта торговли. Также к ним относятся подготовка и своевременная корректировка организационно-распорядительных документов для персонала и сотрудников охраны объекта, определение должностных лиц ответственных за антитеррористическую защищенность торгового объекта, организацию обучения и тренировок сотрудников учреждения, а также их информирование о законодательстве в области противодействия терроризму.
Технические же мероприятия проводятся после завершения категорирования и согласования паспорта безопасности торгового объекта. Как только эти документы изготовлены и согласованы с компетентными органами, руководство может приступать к выполнению рекомендованных и обязательных требований.
По закону на завершение этих мер отводится срок, который не может превышать двух лет с даты подписания акта категорирования. При реализации данных мер необходимо руководствоваться Федеральным законом № 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 года.
Инженерно-технические мероприятия включают в себя установку и совершенствование систем видеонаблюдения, освещения, управления оповещением и эвакуацией работников и посетителей. При этом указанные системы должны быть установлены и находиться в исправном состоянии на всех категориях торговых объектов. Также они должны удовлетворять требованиям сводов правил, в соответствии с которыми осуществляется их проектирование, монтаж и техническое обслуживание.
Также вне зависимости от присвоенной категории необходимо устанавливать информационный стенд, который содержит сведение о порядке действий в случае совершения террористического акта. Количество и места расположения данных стендов законом не установлено, поэтому для избегания недоразумений и замечаний при проверки надзорными органами – рекомендуется согласовать данный вопрос с членами комиссии во время прохождения процедуры категорирования торгового объекта.
Предприятиям, которым присвоена 1 или 2 категория, необходимо позаботиться об установлении физической охраны. При выборе охранной организации необходимо удостовериться в наличии у таковой действующей лицензии, которая соответствует п. 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Кроме того, для учреждений с 1 категорией появляется необходимость установки кнопки тревожной сигнализации или кнопки экстренного вызова полиции.
Как видно из перечисленного, существует множество особенностей связанных с выполнением требований антитеррористической защищенности торговых объектов, и поэтому, чтобы не допустить ошибок, которые в последствии приведут к увеличению затрат на техническое оснащение, рекомендуем Вам при реализации мероприятий связанных с категорированием и паспортизацией Вашего торгового объекта привлечь грамотных специалистов.