Паспорт безопасности объекта государственной корпорации «Росатом»

Каждый руководитель предприятия, принадлежащего отрасли государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом», должен позаботиться о том, чтобы по всем объектам были оформлены паспорта безопасности объекта. Это обязанность перед законом № 35-ФЗ от 06.03.2006 г., закреплена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 г. № 876 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»».

Внимание! Постановление Правительства РФ № 876 от 29.08.2014 г. недоступно к открытому прочтению и использованию. Его нельзя найти в сети интернет потому, что в нем содержатся сведения ограниченного распространения.

Обследование и категорирование объекта

Оформить паспорт безопасности объекта госкорпорации «Росатом» можно только после того, как специально созданная комиссия обследует объект, определит категорию и составит документ – Акт обследования и категорирования.

В ходе процедуры категорирования комиссия выявляет недостатки защитной системы, целостность дверей, стен, крыши, вентиляционных шахт здания, ограждения территории. Затем изучает всю необходимую документацию по техническим и эксплуатационным особенностям объекта (территории).

Основная задача комиссии заключается в следующем: 

• проверить, выполнены ли все требования, указанные в постановлении Правительства РФ №876, по антитеррористической защищенности;
• присвоить категорию объекту корпорации «Росатома»;
• дать рекомендации по улучшению охранной системы, конструкций зданий, помещений.

Участниками комиссии являются представители служб – ФСБ, Росгвардии, а также непосредственно сам руководитель (или арендатор) исследуемого объекта. Чтобы созвать комиссию, руководству объекта (территории) государственной корпорации «Росатом» необходимо подать заявление в ФСБ и территориальное подразделение Росгвардии.

Категории

Три категории опасности, присваиваемые объекту госкорпорации «Росатом»:

• первая – места скопления людей численностью свыше 1000 человек за день;
• вторая – ежедневная плотность присутствия людей на месте от 200 до 1000 человек;
• третья – каждый день в здании или на территории находится от 50 до 200 человек.

Акт обследования и категорирования

После окончания работ комиссия составляет документ - "Акт обследования и категорирования объекта" госкорпорации «Росатома», в котором указывает присвоенную категорию опасности и после подписания всеми членами комиссии акт обследования и категорирования передается председателю комиссии на утверждение.

Оформление паспорта безопасности объекта

На основании утвержденного акта обследования и категорирования объекта корпорации «Росатом» должен быть составлен основной документ – "Паспорт безопасности объекта". Акт будет являться приложением к паспорту.

Паспорт безопасности объекта корпорации «Росатом» содержит информацию о проведенных мероприятиях по охране и антитеррористической защищенности объекта (территории), предупреждению наступления рисков угроз, пресечения попыток или совершаемых террористами атак, а также – уменьшению тяжести последствий, возникших после теракта.

Внимание! Документ будет иметь отметку «Для служебного пользования», либо гриф «Секретно». Руководитель объекта должен обеспечить защиту документа и информации, которая в нем содержится, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Документ детально отражает следующую информацию:

• реквизиты территории или объекта;
• фамилию, имена должностных лиц, служащих отдела безопасности или охранного подразделения;
• персональные данные о владельце объекта, руководителе или арендаторе;
• подозрения на проявления актов террористической агрессии;
• меры пресечения или ликвидации угрозы террористической деятельности;
• обеспечение инструментами, приспособлениями инженерно-техническим оборудованием, используемых для обеспечения защищенности;
• мероприятия, которые проводятся для обучения персонала способам антитеррористической защиты.

В паспорте безопасности объекта корпорации «Росатом» также указывается наличие или отсутствие систем видеонаблюдения, средства охраны, ситуационные планы, хозяйственные планы, схемы инженерных коммуникаций.

К паспорту безопасности объекта необходимо приложить акт обследования и категорирования объекта, который утвердила комиссия, а также планы, чертежи, техническую документацию систем видеонаблюдения и другого важного оборудования, участвующего в защите объекта (территории) от незаконного вмешательства и террористических атак.

Количество экземпляров

Паспорт безопасности должен быть составлен в 2-х экземплярах и подписан всеми членами комиссии. Один экземпляр отправляется в территориальный орган исполнительной власти, другой остается и хранится на самом объекте. Кроме того, копии документа в электронном виде передаются представителям служб ФСБ и Росгвардии.

Согласование

Согласование паспорта производится в 30-дневный период времени (если считать со дня его разработки) с руководством территориальных подразделений ФСБ и Нацгвардии.

Актуализация паспорта безопасности

Актуализацию паспорта безопасности объекта (территории) госкорпорации «Росатом» осуществляют не реже 1 раза в 3 года. Сделать это необходимо в течение месяца с момента наступления основания, которыми являются изменения в следующих областях объекта или территории, их содержания и обслуживания:

• предназначение;
• периметр, площадь;
• количество участков или элементов, признанных потенциально угрожающими жизни, здоровью людей, целостности имущества, чистоте окружающей природной среды;
• сил и средств, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности;
• мер, предпринятых по защите инженерно-технической базы.

Во время актуализации паспорта безопасности объекта «Росатома» категория должна быть подтверждена (или изменена).

Компания «РосБезопасность» является специализированной организацией и оказывает весь комплекс услуг по организации процедуры категорирования объекта «Росатома», разработке паспорта безопасности и согласованию его в госорганах.