Паспорт безопасности тоннеля

Паспорт обеспечения транспортной безопасности тоннеля – это документ, который содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (СТИ), автодорожном тоннеле и реализуемых на нем мерах по обеспечению транспортной безопасности. Приложениями к Паспорту безопасности автомобильного тоннеля являются организационно распорядительные документы.
Началу разработки паспорта транспортной безопасности тоннеля предшествует проведение его обследования, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту безопасности автодорожного тоннеля.
В соответствии с действующим законодательством для разработки и регистрации паспорта безопасности не подлежащего категорированию тоннеля в ФДА субъект транспортной инфраструктуры, имеет право привлечь специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности.

Стоимость паспорта обеспечения транспортной безопасности автомобильного тоннеля

Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• Реестровый номер тоннеля (при наличии);
• Месторасположение автомобильного тоннеля;
• Протяженность автодорожного тоннеля;
• Сведения об имеющихся организационно распорядительных документах;

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Включение тоннеля в Реестр ОТИ Росавтодора (при необходимости);
• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка паспорта безопасности тоннеля;
• Регистрация Паспорта безопасности тоннеля в Росавтодоре;

Срок разработки паспорта транспортной безопасности автомобильного тоннеля

Срок разработки паспорта транспортной безопасности тоннеля – 10 дней;
Срок регистрации паспорта автомобильного тоннеля в Росавтодоре – 10 дней;
Паспорт обеспечения транспортной безопасности автодорожного тоннеля подлежит обязательной регистрации в Росавтодоре (ФДА).

Каким автомобильным тоннелям требуется паспорт транспортной безопасности

В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Росавтодор паспорт обеспечения транспортной безопасности тоннеля, не подлежащего категорированию. Перечень автомобильных тоннелей, которые не подлежат категорированию определен Приказом Минтранса России от 28.08.2020 №331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта»:

• тоннели длиной до 25 м включительно;
• тоннели длиной до 100 м включительно, расположенные на автомобильных дорогах, имеющих автомобильные дорожные участки их обхода (объезда) протяженностью до 50 км с аналогичной или более высокой категорией дороги и аналогичными и более высокими установленными параметрами допустимых нормативных нагрузок;
• тоннели, служащие для пропуска пешеходов (пешеходного движения);

В соответствии с законодательством:
Автодорожный тоннель - это подземное (или подводное) инженерное (искусственное) сооружение для пропуска транспортных средств в местах пересечения автомобильной дороги с естественным или искусственным препятствием;
Подземный пешеходный переход (пешеходный тоннель) – это подземное сооружение, предназначенное для движения пешеходов, оборудованное внутренними инженерными системами и расположенное, как правило, вне красных линий застройки;
Разобраться с вопросом о необходимости разработки паспорта безопасности для Вашего тоннеля, бесплатно помогут наши специалисты.

Корректировка паспорта безопасности тоннеля

Основания для внесения изменений (дополнений) в паспорт обеспечения транспортной безопасности автомобильного тоннеля, устанавливаются пп. 12, п. 4 Требований. После внесения изменений в паспорт автодорожного тоннеля он подлежит повторному утверждению и регистрации в Росавтодоре в течение одного месяца со дня возникновения таких изменений (дополнений).
Изменения (дополнения) вносятся в паспорт безопасности автомобильного тоннеля:

• при изменении положений Требований, регламентирующих меры по защите тоннеля от актов незаконного вмешательства;
• при изменении конструктивных или технических элементов, технологических процессов тоннеля, влияющих на принимаемые меры и информацию, содержащиеся в паспорте ОТБ тоннеля;
• при переходе права собственности на тоннель или переходе права его использования на ином законном основании (при наступлении данного обстоятельства ранее утвержденный паспорт аннулируется с незамедлительным направлением в Росавтодор информации об аннулировании с указанием причин);

Образец паспорта транспортной безопасности автодорожного тоннеля

Форма паспорта обеспечения транспортной безопасности тоннеля, не подлежащего категорированию, устанавливается постановлением Правительства РФ от 10.12.2020 №2070. Паспорт безопасности тоннеля состоит из следующих основных разделов:

• Раздел 1 содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры;
• Раздел 2 содержит сведения о тоннеле;
• Раздел 3 содержит описание реализуемых мер по обеспечению транспортной безопасности тоннеля, направленных на исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию;
• Раздел 4 содержит сведения о лицах, назначенных субъектом транспортной инфраструктуры ответственными за обеспечение транспортной безопасности;
• Приложения:

1. Результаты обследования и изучения реализуемых в отношении тоннеля мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности;
2. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности тоннеля;
3. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности тоннеля;
4. Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности тоннеля (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти);
5. Правила информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации;
6. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности тоннеля информации об изменении уровней безопасности ОТИ ОДХ, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства;
7. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в паспорте обеспечения транспортной безопасности тоннеля, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности»;

​​​​​​​ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) паспорта безопасности тоннеля, в том числе постановление Правительства РФ от 10.12.2020 №2070 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по транспортной безопасности».

Ответственность за отсутствие паспорта транспортной безопасности тоннеля

В соответствии с действующим законодательством разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности тоннеля является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

​​​​​​​Повторное совершение административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​Действие (бездействие), совершенное умышленно - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».