Паспорт безопасности объекта культуры

Паспорт безопасности объекта культуры включает ряд важных сведений. Эти данные касаются комплексных мероприятий по обеспечению защиты от возможных террористических актов, как самих объектов, так прилегающих к ним территорий. Регулирующим документом в этой сфере является закон «О противодействии терроризму», а оформление паспорта производится в строгом соответствии с актуальной версией Постановления Правительства РФ № 176, вышедшего 11 февраля 2017 года.

Паспорт безопасности музея, театра, филармонии, библиотеки

Заказать разработку, актуализацию, согласование антитеррористического паспорта Вы всегда можете у специалистов нашей компании. Разработка Паспорта безопасности объекта культуры выполняется "под ключ". Оставьте заявку на сайте или позвоните по указанному телефону и мы поможем вам подготовить и согласовать все необходимые документы.

Порядок информирования об угрозе совершения террористического акта

Постановлением устанавливается порядок, в котором компетентные органы должны быть проинформированы о зафиксированных фактах совершения теракта на объекте (территории) или вероятной угрозе такого происшествия (выявлении фактов подготовки).

Любой работник объекта, получив информацию о террористической угрозе, включая анонимные данные, обязан без промедления доложить о ней непосредственному начальнику или его заместителю. Ответственное должностное лицо обязуется сразу же обратиться в органы безопасности, Национальную гвардию, МВД РФ, иные службы и управления, отвечающие за безопасность и борьбу с угрозами терроризма. Параллельно он сообщает о происшествии в учреждение культуры, к которому относится объект.

Направляя вышеуказанные данные в соответствующие контролирующие органы, необходимо указать следующую информацию:

• Собственные паспортные данные (ФИО) и занимаемая должность;
• Точное юридическое наименование указанного объекта;
• Фактический адрес объекта;
• Зафиксированные дата, точное время, когда был обнаружен и зафиксирован факт угрозы или совершения теракта.
• Имеющиеся данные о гражданах, подозреваемых в подготовке или совершении террористического акта, если таковые имеются.
• Численность людей на объекте.
• Характер данных об угрозе или характер совершенного на объекте теракта.

При передаче информации органам безопасности лицо, сообщающее об угрозе или совершенном теракте, фиксирует ФИО и должность лица, которое фиксирует обращение. Также важно записать точное время, дату, когда оно было принято. Принимающая сторона обязана выполнять фиксацию получения информации в письменном виде, заверяя личной подписью.

Руководитель, управляющий действиями гражданских лиц на территории и самом объекте, обязуется немедленно усилить внутриобъектовый режим, ужесточить правила пропуска и ограничить въезд на территорию объекта транспорта. Также нужно обеспечить оповещение сотрудников об угрозе или совершении террористического акта. Далее в его обязанности входит проведение эвакуации всех посетителей и сотрудников с объекта, на котором выявлена террористическая угроза или совершен теракт. Прибывшим сотрудникам органов безопасности, Нацгвардии РФ, представителям МВД РФ, МЧС РФ, Министерства по гражданской обороне РФ, иных ответственных ведомств, управлений и спецподразделений должен быть обеспечен беспрепятственный вход на территорию (объект) для проведения необходимых работ.

Контроль за выполнением требований по антитеррористической защищенности

Регулярные проверки антитеррористической защищенности объектов культуры осуществляются в плановом и внеплановом режимах. Такой контроль необходим для проверки исполнения требований внутренних нормативных документов, разработанных на основании Постановления Правительства РФ № 176. Проверяющие лица оценивают, насколько эффективно реализована внутренняя система антитеррористической защиты. Выявленные недостатки должны быть оперативно устранены.

На объектовом уровне проверки проводят руководители организаций, являющихся правообладателями объектов (территорий), а на ведомственном – представители региональных и федеральных органов исполнительной власти. График плановых ежегодных проверок устанавливается по согласованию между органами местного самоуправления и правообладателями объектов и территорий. Максимально допустимая продолжительность контрольного мероприятия – 3 дня.

Внеплановая проверка осуществляется по решению тех же лиц с целью выявления возможных нарушений, усиления контроля в области антитеррористической безопасности. Она также проводится в срок до трёх рабочих дней. По результатам составляется акт, в котором указывается вся информация о состоянии системы антитеррористической защиты объекта, список выявленных недостатков, сроки их рекомендованного устранения и предложения проверяющей стороны. Сразу после получения акта должностные лица, руководящие объектом культуры, реализуют меры по устранению найденных комиссией недостатков.

Разработка паспорта безопасности

Разработка Паспорта безопасности проводится для всех объектов культуры (театр, филармония, музей, библиотека, выставочный центр и т.д.). Подготовленный документ получает пометку «для служебного пользования». Отдельные документы могут получать гриф секретности в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Составляются два экземпляра документа. Их подписывают члены комиссии, а утверждает руководство организации, являющейся правообладателем объекта. Обязательным является согласование документа с территориальными органами Национальной гвардии РФ, безопасности в тридцатидневный срок с момента составления (также и при актуализации) с территориальным органом безопасности, органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Один экземпляр остаётся на объекте, другой направляется в вышестоящую организацию, на балансе которой находится объект (территория). Электронные копии направляются в территориальный орган безопасности и МВД РФ по месту нахождения объекта.

Актуализация паспорта безопасности

Обязательной является процедура актуализации паспорта безопасности музея, театра, библиотеки, любого другого объекта культуры, не реже, чем раз в три года. 

Актуализация паспорта безопасности проводится раньше срока при возникновении следующих обстоятельств:

• Изменение периметра, общей площади объекта (территории), в том числе, после прокладки инженерных систем и коммуникаций;
• Застройка, проводимый на объекте капитальный ремонт;
• Изменение назначения использования объекта, указанного в его паспорте;
• Увеличение или уменьшение количества опасных и потенциально опасных элементов и участков.
• Введение новых мер, привлечение новых сил по инженерной или физической защите объекта.

Срок актуализации отредактированного документа – до пяти рабочих дней. Все изменения заверяются руководителем организации. Далее необходимо согласование во всех перечисленных органах территориальной безопасности РФ с последующей отправкой копий в вышеуказанные ведомства. Прежняя редакция паспорта должна храниться на территории объекта не менее пяти лет.