Порядок актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК

На объектах ТЭК, которые оформили паспорт безопасности, документ должен быть актуализирован при изменении основного вида деятельности, площади или периметра, количества потенциально опасных участков, базовых угроз, компонентов защиты и охраны.

Порядок актуализации паспорта безопасности ТЭК

Порядок осуществления процедуры предусмотрен постановлением Правительства РФ от 05.05.20012 № 460 "Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса".

Актуализация паспорта безопасности ТЭК проводится в случаях, если:

• меняется вид разрешенной деятельности;
• корректируются размеры общей площади и периметр объекта;
• меняется число критических элементов на объекте и потенциально опасных участков;
• увеличивается/уменьшается количество угроз, которые могут присутствовать;
• изменяется модель нарушителей;
• изменились меры по организации охраны.

Актуализация проводится в том же порядке, что и разработка паспорта безопасности ТЭК. Начинается процедура актуализации с того, что руководитель субъекта ТЭК проводит мероприятия по подтверждению или изменению категории объекта. Нормативно правовой документ, который устанавливает порядок проведения категорирования объекта ТЭК утвержден постановлением Правительства РФ № 459 от 5 мая 2012 г.

Актуализированный паспорт утверждается собственником и направляется в антитеррористическую комиссию субъекта не позже 30 дней с момента утверждения.

Состав комиссии

Комиссия создается в следующем составе:

• представители Минэнерго РФ;
• представители Росгвардии;
• специалисты из числа работников объекта;
• представители подразделения безопасности и режимно-секретного отдела (при наличии);
• работники структурного подразделения по гражданской обороне;
• руководитель ТЭК.

Стоит отметить, что председатель комиссии имеет право привлекать для оценки антитеррористической защищенности ТЭК и социально-экономического ущерба от совершения на объекте террористического акта, сотрудников специализированных организаций, у которых есть разрешение на данный вид деятельности. Также, у таких организаций должна быть организована система защиты информации.

Комиссия составляет акт обследования и акт категорирования, в которых указывается о сохранении прежней группы опасности или утверждении новой. На основании данных актов вносятся изменения в паспорт безопасности.

Срок действия паспорта безопасности ТЭК

После утверждения паспорта, руководитель объекта должен каждые 3 года отправлять письма в территориальный орган МВД и уполномоченный орган исполнительной власти. Необходимо уведомлять госорганы о том, что на объекте ТЭК никаких изменений не произошло и оснований для актуализации паспорта безопасности нет.

Важно! Если в паспорт требуется внесение изменений, руководитель ТЭК должен принять решение об актуализации и разработке нового документа.

Для чего нужна актуализация?

Паспорт безопасности содержит данные об антитеррористической безопасности топливно-энергетического комплекса и прилегающей территории. Поэтому, если на территории произошли изменения, то сведения из паспорта становятся не актуальными и защитить объект исходя из его положений нельзя. Поэтому законодатель требует пересмотра документа и в последующем внесения в него изменений.

Для справки! Даже если паспорт утратил силу, в связи с разработкой нового документа или его актуализации, он должен быть сохранен в течение 25 лет. Далее – документ подлежит уничтожению.

Проверки и штрафы

Уполномоченные органы вправе проверить актуальность сведений в паспорте. Они осуществляют как плановые, так и внеплановые проверки, уведомляя руководителя ТЭК заранее. При плановой проверке и обнаружении нарушений закона руководитель может быть привлечен к административной ответственности по КоАП или по УК.

Статьи КоАП и УК РФ

Руководитель ТЭК должен иметь ввиду две основные статьи, нарушение которых может повлечь наказание:

• КоАП РФ «Ст. 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
• УК РФ «Ст. 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Выполняя все рекомендации, зная действующие нормативно-правовые документы, можно избежать наказания и предотвратить нападение террористов на объект ТЭК.

Компания РосБезопасноть является экспертной организацией, оказывающая услуги по разработке антитеррористической документации для различных объектов (территорий).

Заказать услугу вы можете через форму обратной связи на сайте, либо позвоните нам по телефону!