В целях обеспечение мер по антитеррористической безопасности объектов Министерства науки и высшего образования 7 ноября 2019 года вышло Постановление Правительства РФ № 1421.
Согласно постановлению №1421 объекты Министерства науки и высшего образования РФ, а также подведомственные ему организации, должны быть защищены от терактов. Нормативный документ вступил в силу с 19.11.2019 года и был издан с целью актуализации нормативной базы в связи с разделением Министерства образования и науки РФ на 2 ведомства, на Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования.
Постановление Правительства №1235 от 7 октября 2017 г., по которому ранее разрабатывался паспорт безопасности для объектов подведомственных Министерству образования и науки, признано утратившим силу в связи с вступившим в силу новым постановлением Правительства №1421 от 7 ноября 2019 года для объектов подведомственных Министерству науки и высшего образования.
Министерство высшего образования и науки РФ – это федеральный орган исполнительной власти. Он имеет структурные подразделения, подведомственные органы и иные организации, обеспечивающие его деятельность. Законодатель в постановлении № 1421 от 7 ноября 2019 года относит все территории и объекты организаций подведомственных Министерству науки и высшего образования к числу тех, в которых должны быть организованы меры по защите от терактов и разработан документ – паспорт безопасности объекта (территории).
На руководителей региональных министерств и подведомственных им организаций возлагается обязанность по направлению перечня объектов в Министерство высшего образования и науки РФ. Информация об остальных организациях, обеспечивающих деятельность Министерств направляется в уполномоченный орган субъекта РФ.
Процедуру категорирования объекта следует начинать не позднее 30 дней после внесения объекта в перечень, утвержденный Министерством науки и высшего образования (для уже действующих ведомств) или после окончания ввода в эксплуатацию вновь созданных учреждений.
Цель категорирования объекта: установление дифференцированных требований к территориям и зданиям в зависимости от значимости, количества находящихся лиц и окружающей инфраструктуры.
1. На территории субъекта совершено 3 и более терактов за последний год, предполагаемое число пострадавших – 500 чел., ущерб – 500 млн.руб.
2. На территории субъекта совершено менее 3 терактов за 12 месяцев; число пострадавших – от 50 до 500 чел., ущерб – от 5 до 500 млн.руб.
3. В субъекте терактов за последний год не было, количество пострадавших- менее 50 чел., ущерб – менее 5 млн. руб.
Для проведения обследования создается комиссия, в состав которой входят представители следующих государственных органов и организаций:
По результатам работы комиссии составляется акт обследования и категорирования в 2 экземплярах. В течение 1 месяца мероприятия по обследованию и категорированию должны быть завершены.
На основании утвержденного председателем комиссии акта по обследованию и категорированию, разрабатывается паспорт антитеррористической безопасности, в котором должен быть перечень мер, внедрение которых необходимо для обеспечения антитеррористической безопасности.
Все ведомства, которыми был подготовлен и согласован в установленном порядке антитеррористический паспорт безопасности до разъединения Министерства образования и науки РФ, продолжают пользоваться данным документом до его актуализации или отмены.
Для новых учреждений установлен срок – в течение 30 дней с момента утверждения акта обследования и категорирования необходимо разработать паспорт безопасности объекта.
Документ составляется руководителем учреждения и согласовывается со следующими органами:
Важно! Уполномоченным органом дается 30 дней для согласования паспорта. Информация в документе может использоваться только для служебного пользования и подлежит защите в соответствии с законодательством РФ.
Паспорт изготавливается в 2 экземплярах – один остается в учреждении, второй отправляется в Министерство высшего образования и науки РФ. Копия предоставляется в ФСБ.
Форма паспорта установлена приложением к постановлению № 1421.
В текст документа включаются следующие разделы:
Актуализация паспорта безопасности проводится в той же последовательности, что и его разработка и должна быть осуществлена 1 раз в 5 лет, а также при необходимости в случаях изменений:
При актуализации паспорта еще раз проводится процедура обследования и категорирования объекта, при необходимости, вносятся соответствующие изменения.
Паспорт безопасности объекта Министерства науки и высшего образования, признанный по результату актуализации как нуждающийся в замене, после замены, должен храниться на объекте учреждения не менее 5 лет.
Специалисты компании «РосБезопасность» оказывают услуги по разработке антитеррористических паспортов для объектов Министерства науки и высшего образования «под ключ». Для получения квалифицированной консультации или для оформления заказа позвоните нам по телефону, указанному на нашем сайте, либо отправьте нам заявку через специальную форму.