Постановление Правительства РФ № 1605 от 05.10.2020

Требования ОТБ для объектов авиации

Постановление Правительства РФ № 1605 регламентирует исчерпывающий перечень инженерно-технических и организационных мер по защите категорированных объектов воздушного транспорта. Документ формирует системную архитектуру транспортной безопасности (ОТБ) для аэропортов, аэродромов и объектов систем связи и навигации.

Соблюдение установленных графиков оснащения и правил зонирования строго контролируется надзорными органами. Несоответствие требованиям Федерального закона № 16-ФЗ влечет за собой ответственность по ст. 11.15.1 КоАП РФ, включая штрафы для юридических лиц до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Своевременное приведение инфраструктуры в соответствие с законом гарантирует стабильную работу авиапредприятия без правовых и финансовых рисков.

Официальные реквизиты и статус документа

• Полное название: Постановление Правительства РФ «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта».
• Дата принятия и номер: от 5 октября 2020 г. № 1605.
• Актуальная редакция: Включает изменения, внесенные постановлениями Правительства РФ от 20.05.2023 № 802, от 25.04.2024 № 534, от 30.04.2025 № 588 и от 25.03.2026 № 314.
• Сроки действия: В соответствии с последними поправками (ПП РФ № 314), нормативный акт обладает юридической силой до 1 сентября 2028 года.

Ключевые требования и этапы реализации

Регламент устанавливает дифференцированные правила защиты авиационной инфраструктуры в зависимости от присвоенной категории. Главные системные требования и обязанности субъектов:

1. Сроки легализации (Тайминг): Субъект транспортной инфраструктуры обязан провести оценку уязвимости в течение 3 месяцев (или 5 месяцев при осуществлении госзакупок) с момента публикации данных о присвоении категории. Разработка Плана ОТБ должна быть завершена в течение следующих 3 месяцев. Полная физическая реализация Плана ограничивается 2 годами для объектов I и II категорий, и 1 годом — для III, IV и V категорий.
2. Формирование подразделений транспортной безопасности: Обязательное привлечение или создание специализированных подразделений транспортной безопасности (ПТБ). В их состав включаются группы быстрого реагирования для круглосуточного прикрытия критических элементов ОТИ.
3. Многоуровневое зонирование: Внедрение четкого разделения территории на секторы: свободного доступа, технологический и перевозочный, а также выделение критических элементов. Для каждого участка действует свой алгоритм допуска и физической идентификации.
4. Цифровизация и видеонаблюдение: Инфраструктура I и II категорий обязательно оснащается интеллектуальными системами видеонаблюдения с функциями идентификации лиц, обнаружения и распознавания характера событий. Электронный архив записей должен непрерывно храниться не менее одного месяца.
5. Организация пропускного режима: Документ содержит отдельное Приложение с Правилами организации допуска, детально регламентирующее порядок выдачи постоянных (на срок до 5 лет), разовых и материальных пропусков, а также алгоритмы сверки документов и досмотра физических лиц.

Скачать полный текст Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1605 в формате PDF вы можете у нас на сайте.