Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1642

Транспортная безопасность категорируемых ОТИ автомобильного транспорта

Постановление Правительства РФ № 1642 устанавливает исчерпывающие требования к антитеррористической защищенности категорируемых объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) автомобильного транспорта. Документ строго регламентирует порядок проведения аудита уязвимости, организацию пропускного режима, внедрение инженерных систем и обеспечение физической охраны автовокзалов и автостанций.

Официальные реквизиты и статус документа

• Полное название: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта».
• Дата принятия и номер: от 8 октября 2020 г. № 1642.
• Актуальная редакция: Включает изменения, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 30.04.2025 № 588 и от 25.03.2026 № 314.
• Срок действия: Документ действует до 1 сентября 2028 года.

Сфера применения

Нормативный акт применяется в отношении подлежащих категорированию автовокзалов и автостанций. Исключение составляют объекты транспортной инфраструктуры, находящиеся в границах закрытых административно-территориальных образований, а также на военных и иных объектах с особым режимом государственной тайны.

Ключевые требования к субъектам транспортной инфраструктуры

Владельцы автостанций и автовокзалов обязаны реализовать следующий комплекс организационных и технических мер:

• Оценка уязвимости: Субъект обязан обеспечить проведение оценки уязвимости ОТИ и представить ее на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев (для госзакупок — 5 месяцев) со дня присвоения категории.
• План ОТБ: На основании утвержденных результатов оценки необходимо разработать План обеспечения безопасности объекта и направить его в Росавтодор в течение 3 месяцев. Полная поэтапная реализация Плана должна быть завершена не позднее 2 лет со дня категорирования.
• Подразделения безопасности и ГБР: Требуется образовать или привлечь подразделение транспортной безопасности (ПТБ), в состав которого входят специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования (ГБР), круглосуточно выполняющие задачи по защите зоны безопасности.
• Видеоконтроль и архивация: Объекты должны оснащаться системами видеонаблюдения с функциями видеоидентификации и видеораспознавания. Хранение данных в электронном виде обязательно в течение 30 суток для I категории , 15 суток для II категории и 10 суток для III категории.
• Биометрия: Для автовокзалов и автостанций I категории обязательно определение соответствия постоянного пропуска предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах.
• Пропускной режим: Допуск на объект строго регламентирован выдачей постоянных (на срок до 5 лет), разовых и материальных пропусков.

Правовые последствия и риски несоблюдения

Невыполнение субъектом требований Постановления № 1642, включая срыв сроков разработки Плана ОТБ, нехватку сертифицированных сотрудников в составе ГБР или отсутствие видеоархивов, влечет за собой серьезные правовые последствия. В соответствии со статьей 11.15.1 КоАП РФ, юридические лица могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от 100 000 до 500 000 рублей. В случае выявления критических уязвимостей, надзорные органы имеют право применить меру административного приостановления деятельности объекта на срок до 90 суток.