Паспорт безопасности объекта

Паспорт безопасности объекта - это информационно-справочный документ, определяющий состояние антитеррористической защищенности (АТЗ) объекта (территории) и рекомендации по ее совершенствованию в целях осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов, направленных против посетителей (работников) объекта и непосредственно объекта.
Паспорт безопасности объекта разрабатывается на основании акта обследования и категорирования объекта, подписанного всеми членами межведомственной комиссии (МВК) по категорированию.
Обязанность по подготовке и согласованию паспорта безопасности возложена на правообладателя объекта - юридическое (физическое) лицо, владеющее объектом (территорией) на праве собственности или ином законном основании (договор аренды, договор оперативного управления и т.п.). В соответствии с законодательством правообладатель объекта для разработки паспорта безопасности может привлечь специализированную организацию. Также правообладатель имеет право наделить специализированную организацию представительскими функциями по вопросу согласования паспорта с компетентными органами.

Стоимость разработки и согласования паспорта безопасности

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого объекта (территории) с учетом имеющихся особенностей. Основными показателями, которые учитываются при формировании цены являются:

• адрес объекта (территории);
• функциональное назначение объекта;
• площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав объекта;
• площадь земельного участка на котором располагается объект;
• наличие уведомления о включении в перечень (реестр) (при необходимости);
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка проекта акта обследования и категорирования объекта (при необходимости);
• Непосредственное участие в работе МВК по категорированию (при необходимости);
• Подписание акта обследования и категорирования с членами МВК (при необходимости);
• Разработка проекта паспорта безопасности объекта;
• Подписание паспорта безопасности с членами МВК (в отдельных случаях);
• Согласование паспорта безопасности объекта с компетентными органами;
• Передача согласованных паспортов безопасности на хранение;

Срок разработки и согласования паспорта безопасности

Срок составления паспорта безопасности от 3 до 10 дней.
Срок согласования паспорта безопасности от 20 до 90 дней (зависит от НПА).
Состав органов государственной власти, с которыми необходимо согласовывать паспорт безопасности того или иного объекта зависит от нормативно правового акта (НПА) в соответствии с которым он разрабатывается. Как правило в состав согласующих органов входят:

• Территориальный орган ФСБ (независимо от НПА);
• Территориальный орган Росгвардии (независимо от НПА);
• Территориальный орган МЧС (зависит от НПА);
• Территориальный орган МВД (зависит от НПА);
• Уполномоченный орган субъекта РФ (зависит от НПА);
• Орган местного самоуправления (зависит от НПА);
• Иные федеральные органы исполнительной власти в зависимости от НПА;

На какие объекты разрабатывается паспорт безопасности объекта

Разработка и согласование паспорта безопасности необходима всем организациям (физическим лицам), предприятиям и учреждениям, которые на праве собственности или ином законном праве используют (эксплуатируют) объекты, в отношении которых нормативно-правовыми актами установлены обязательные для выполнения требования к их антитеррористической защищенности. При этом действующим законодательством под объектом может пониматься - комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельные здания (строения и сооружения), части зданий (строений и сооружений) - помещения, а также территории (земельные участки) на которых они располагаются. К объектам (территориям) в отношении которых необходимо выполнять мероприятия по антитеррористической защищенности относятся объекты:

• здравоохранения (больницы, поликлиники, аптеки, стоматологии и пр.);
• ​​​​​​Министерства спорта РФ и подведомственные ему организации;
• сферы культуры (музеи, кинотеатры, выставки т.д.);
• спорта (стадионы, фитнес центры, спортзалы и пр.);
• Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
• Федеральной фельдъегерской связи;
• подлежащие обязательной охране Росгвардией;
• Роскосмоса (космической инфраструктуры;
• Управления делами Президента;
• Федеральной налоговой службы;
• Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
• Федеральной службы судебных приставов;
• Минтранса России, его территориальных органов и подведомственных организаций;
• Министерства иностранных дел;
• находящиеся в ведении и сфере деятельности Минфина России;
• Вооруженных сил РФ;
• Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
• Министерства сельского хозяйства России;
• Министерства юстиции Российской Федерации;
• относящиеся к ФСТЭК России;
• Росатома;
• Федеральной антимонопольной службы;
• Росрезерва;
• Минприроды России;
• Министерства строительства;
• Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
• Федерального агентства специального строительства;
• связи (линии связи, узлы связи и пр.);
• МЧС России;
• уголовно-исполнительной системы;
• Министерства экономического развития России;
• Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
• Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей;
• промышленности (предприятия, заводы, фабрики и пр.);
• водоснабжения и водоотведения (насосные станции, очистные сооружения и т.п.);
• Федеральной таможенной службы;
• Федеральной службы по финансовому мониторингу;
• Федерального казначейства;

Также действующими НПА установлены требования к антитеррористической защищенности и наличию паспорта безопасности:

• религиозных учреждений;
• торговых объектов (магазины, универсамы, торгово развлекательные центры и т.д.);
• детских образовательных учреждений (школы, детские сады и т.п.);
• высших образовательных учреждений (университеты, институты и т.д.);
• гостиниц и иных средств размещения людей (отели, хостелы, санатории и пр.);
• розничных рынков;
• мест массового пребывания людей (ММПЛ);
• предприятий общественного питания (рестораны, кафе, бары и т.д.);

Разобраться с вопросом о необходимости паспорта безопасности для Вашего объекта (территории) бесплатно помогут наши специалисты.

Срок паспорта безопасности

Срок действия паспорта безопасности определяется постановлением Правительства в соответствии с которым он разработан. Паспорт может действовать 3 года, 5 лет, а в отдельных случаях является бессрочным документом. Для получения более подробной информации по данному вопросы Вы можете обратиться за бесплатной консультацией к специалистам нашей компании.

Образец паспорта безопасности объекта

Образец формы паспорта безопасности объекта (территории) утверждается постановлением Правительства РФ и может отличаться в зависимости от НПА в соответствии с которым он изготавливается. Структура паспорта безопасности включает следующие основные разделы:

• общие сведения об объекте и территории;
• общие сведения о работниках и об арендаторах;
• сведения о потенциально опасных участках и критических элементах;
• сведения о возможных последствиях совершения террористического акта;
• оценка социально-экономических последствий террористического акта;
• характеристика сил и средств, привлекаемые для обеспечения АТЗ объекта;
• описание мер по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности;
• выводы и рекомендации;
• дополнительная информация с учетом особенностей объекта и НПА.

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и согласования паспорта безопасности объекта (территории) приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по антитеррористической защищенности».

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

В соответствии с действующим законодательством разработка и согласование паспортов безопасности объектов (территорий) в отношении которых установлены обязательные требования по обеспечению антитеррористической защищенности является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.

КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».

Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц от 100 000 до 500 000 руб.;

Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.