Аудит проектной документации по антитеррору
Компания РосБезопасность - специализированная организация, являющаяся членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно строительного проектирования и располагающая штатом узкопрофильных экспертов, имеющих большой опыт и знания в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) различного функционального назначения.
Заказать аудит проектной и/или рабочей документации объекта (территории) в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования к антитеррористической защищенности на предмет ее соответствия действующим нормативно правовым актам в области обеспечения антитеррористической защищенности Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ для объектов (территорий) различного функционального назначения, которые эксплуатируются как государственными, так и коммерческими учреждениями (организациями).
Заказать аудит проектной и/или рабочей документации объекта (территории) в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования к антитеррористической защищенности на предмет ее соответствия действующим нормативно правовым актам в области обеспечения антитеррористической защищенности Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ для объектов (территорий) различного функционального назначения, которые эксплуатируются как государственными, так и коммерческими учреждениями (организациями).
Аудит проектной и рабочей документации по антитеррористической защищенности – это добровольная, независимая оценка имеющейся проектной (рабочей) документации (в т.ч. задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств охраны (ИТСО)) объекта (территории) в отношении которого Правительством РФ установлены обязательные для выполнения Требования к антитеррористической защищенности на предмет соответствия данной документации действующим нормативно правовым актам в области обеспечения антитеррористической защищенности.
В соответствии с п. 3.1, ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон) физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий), которые находятся в их собственности или принадлежат им на ином законном основании.
В соответствии с пп. 4, п. 2, ст. 5 Закона обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливает Правительство РФ.
В целях выполнения п. 3.1, ст. 5 и пп. 4, п. 2, ст. 5 Закона в соответствии с п. 5 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 в обязательных для выполнения Требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) различного функционального назначения предусмотрены мероприятия, которые необходимо предусмотреть в проектной (рабочей) документации на этапе проектирования, строительства и реконструкции объектов.
В соответствии с п. 3.1, ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон) физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий), которые находятся в их собственности или принадлежат им на ином законном основании.
В соответствии с пп. 4, п. 2, ст. 5 Закона обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливает Правительство РФ.
В целях выполнения п. 3.1, ст. 5 и пп. 4, п. 2, ст. 5 Закона в соответствии с п. 5 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 в обязательных для выполнения Требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) различного функционального назначения предусмотрены мероприятия, которые необходимо предусмотреть в проектной (рабочей) документации на этапе проектирования, строительства и реконструкции объектов.
Зачем проводить аудит проектной или рабочей документации по антитеррористической защищенности
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» (вместе с «Правилами разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)») (и иными постановлениями Правительства РФ вышедшими в целях его реализации), постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» правообладатели объектов (территорий) обязаны предусмотреть реализацию Требований по обеспечению антитеррористической защищенности в проектной (рабочей) документации (в т.ч. в задании на проектирование (техническом задании на проектирование) ИТСО) на этапе проектирования, строительства и реконструкции таких объектов. В зависимости от функционального назначения объекта (территории), а также от присвоенной ему категории (предварительной категории) в проектной и рабочей документации, а также в техническом задании на проектирование ИТСО необходимо предусматривать меры, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, которые предусмотрены соответствующими типу (виду) объекта нормативно правовыми актами.
Своевременное и качественное выполнение Требований антитеррористической защищенности на этапах проектирования, строительства и реконструкции объектов (территорий) позволяет существенно оптимизировать расходы на обеспечение антитеррористической защищенности. Кроме того, качественная подготовка проектной (рабочей) документации, а также технического задания на проектирование ИТСО на данных этапах существенно минимизирует риск дополнительных затрат на вопросы, связанные с обеспечением антитеррористической защищенности после ввода объекта в эксплуатацию.
Своевременное и качественное выполнение Требований антитеррористической защищенности на этапах проектирования, строительства и реконструкции объектов (территорий) позволяет существенно оптимизировать расходы на обеспечение антитеррористической защищенности. Кроме того, качественная подготовка проектной (рабочей) документации, а также технического задания на проектирование ИТСО на данных этапах существенно минимизирует риск дополнительных затрат на вопросы, связанные с обеспечением антитеррористической защищенности после ввода объекта в эксплуатацию.
Что необходимо для проведения аудита проектной и рабочей документации по антитеррористической защищенности
Для качественного и всестороннего аудита проектной (рабочей) документации (в т.ч. задания на проектирование ИТСО) по АТЗ необходимо:
1. Предоставить специалистам нашей компании проектную (рабочую) документацию на строящийся (реконструируемый) объект.
2. Предоставить задание (техническое задание) на проектирование инженерно технических средств охраны (ИТСО).
3. Предоставить Акт обследования и категорирования, а также Паспорт безопасности объекта (территории) (при их наличии).
4. Иные документы в зависимости от особенностей объекта (территории).
1. Предоставить специалистам нашей компании проектную (рабочую) документацию на строящийся (реконструируемый) объект.
2. Предоставить задание (техническое задание) на проектирование инженерно технических средств охраны (ИТСО).
3. Предоставить Акт обследования и категорирования, а также Паспорт безопасности объекта (территории) (при их наличии).
4. Иные документы в зависимости от особенностей объекта (территории).
Предмет аудита проектной и рабочей документации по антитеррористической защищенности
Специалисты компании РосБезопасность осуществляют аудит проектной и рабочей документации (ПД и РД), в т.ч. аудит технического задания (задания на проектирование) на проектирование инженерно-технических средств охраны (ИТСО) (ТЗ) в отношении объектов (территорий) различного функционального назначения и на различных этапах жизненного цикла – проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и пр.
Аудит разделов ПД, РД и ТЗ связанных с вопросами обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляется на предмет соответствия содержания данных разделов Требованиям к антитеррористической защищенности, утвержденным тем или иным постановлением Правительства РФ (в зависимости функционального назначения объекта и в зависимости от присвоенной категории), требованиям СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», а также иным нормативно правовым актам в области АТЗ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации при проектировании, строительстве и реконструкции объектов (территорий) к которым предъявляются обязательные требования по обеспечению их антитеррористической защищенности необходимо включать разделы (подразделы) направленные на обеспечение АТЗ.
В отношении объектов (территорий) производственного и непроизводственного назначения аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
Аудит разделов ПД, РД и ТЗ связанных с вопросами обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляется на предмет соответствия содержания данных разделов Требованиям к антитеррористической защищенности, утвержденным тем или иным постановлением Правительства РФ (в зависимости функционального назначения объекта и в зависимости от присвоенной категории), требованиям СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», а также иным нормативно правовым актам в области АТЗ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации при проектировании, строительстве и реконструкции объектов (территорий) к которым предъявляются обязательные требования по обеспечению их антитеррористической защищенности необходимо включать разделы (подразделы) направленные на обеспечение АТЗ.
В отношении объектов (территорий) производственного и непроизводственного назначения аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах охраны (как правило указанная информация содержится в Разделе 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения".
- Раздел 7 "Проект организации строительства" включающий - описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства, реконструкции, капитального ремонта (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – описание мероприятий и обоснование проектных решений, направленных на предотвращение несанкционированного доступа на объект физических лиц, транспортных средств и грузов, диких животных - для объектов производственного назначения (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – описание технических средств и обоснование проектных решений, направленных на обнаружение взрывных устройств, оружия, боеприпасов, - для зданий, строений, сооружений социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима (в текстовой части).
- Раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" включающий – схему расположения технических средств и устройств, предусмотренных проектными решениями, указанными в подпунктах "к" и "л" настоящего пункта (в графической части).
- Раздел 13 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения антитеррористической защищенности в зависимости от особенностей документации.
В отношении линейных объектов аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах охраны.
- Раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения антитеррористической защищенности в зависимости от особенностей документации.
В отдельных случаях специалистами компании РосБезопасность может быть проведен аудит на предмет соответствия Требованиям антитеррористической защищенности в отношении разделов проектной (рабочей) документации предусмотренных Приложениями к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87:
- Приложение № 4. Особенности состава разделов проектной документации для линий связи и требований к их содержанию.
- Приложение № 5. Особенности состава разделов проектной документации для магистральных трубопроводов и требований к их содержанию.
- Приложение № 7. Особенности состава разделов проектной документации для предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых и требований к их содержанию.
- Приложение № 8. Особенности состава разделов проектной документации для гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и требований к их содержанию.
- Приложение № 9. Особенности состава разделов проектной документации для атомных станций и требований к их содержанию.
Стоимость аудита проектной и рабочей документации по антитеррористической защищенности
Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует одинаковых объектов и поэтому определение стоимости аудита проектной и/или рабочей документации и/или технического задания на проектирование ИТСО осуществляется индивидуально.
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:
- вид (тип) объекта (функциональное назначение);
- сложность объекта (количество зданий, строений и сооружений входящих в состав объекта, их площадь, особенности функционирования (эксплуатации) и пр.);
- объем проектной (рабочей) документации, в т.ч. объем задания на проектирование ИТСО подлежащий изучению;
- объем иных документов, связанных с обеспечением АТЗ имеющихся у Заказчика и подлежащих изучению;
Срок проведения аудита проектной документации по АТЗ
Срок проведения аудита проектной (рабочей) документации и/или задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств охраны определяется индивидуально в зависимости от функционального назначения объекта (территории) и его сложности.
ВАЖНО
В случае привлечения для аудита проектной и/или рабочей документации (в т.ч. задания на проектирование ИТСО) того или иного объекта на предмет ее соответствия законодательству в области обеспечения антитеррористической защищенности специализированной организации необходимо учесть, что документация АТЗ содержит сведения, которые являются служебной информацией ограниченного распространения и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отдельных случаях документация может иметь гриф секретности.
Привлекая для аудита проектной документации по АТЗ специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения, в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Привлекая для аудита проектной документации по АТЗ специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующих Аттестатов соответствия требованиям защиты информации (ФСТЭК России) на средства вычислительной техники и помещения, в которых планируется работа с указанной информацией, а также наличие действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Ответственность за невыполнение Требований к антитеррористической защищенности
В соответствии с действующим законодательством выполнение Требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) (в т.ч. на этапе его проектирования, строительства и реконструкции) является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.
КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».
Статья 217.3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.
Новости
-
06 марта 2024
-
14 ноября 2023
-
10 ноября 2023
