Компания РосБезопасность - специализированная организация, аккредитованная во всех Федеральных агентствах Минтранса России (Росавтодор, Росжелдор, Росавиация, Росморречфлот) и являющаяся членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно строительного проектирования, располагающая штатом узкопрофильных экспертов, имеющих большой опыт и знания в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств различных видов транспорта.
Заказать аудит проектной и/или рабочей документации объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) на предмет ее соответствия действующим нормативно правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ для ОТИ и ТС различного вида транспорта (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной, метрополитен, дорожное хозяйство), которые находятся на праве собственности (или используются на ином законном основании) как государственным, так и частным учреждениям (организациям).
Аудит проектной и рабочей документации по транспортной безопасности – это добровольная, независимая оценка имеющейся проектной (рабочей) документации (в т.ч. задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств обеспечения транспортной безопасности (ИТСОТБ)) объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) и/или транспортного средства (ТС) на предмет соответствия данной документации действующим нормативно правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности.
В соответствии с п. 1, ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон) субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны обеспечить транспортную безопасность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые принадлежат им на праве собственности или используются на ином законном основании.
В соответствии с п. 2, ст. 8 Закона обязательные для выполнения требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры на этапе их проектирования, строительства и реконструкции устанавливает Правительство РФ.
Зачем проводить аудит проектной или рабочей документации по транспортной безопасности
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2418 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства», постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» субъекты транспортной инфраструктуры обязаны предусмотреть реализацию Требований по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности в проектной (рабочей) документации (в т.ч. в задании на проектирование (техническом задании на проектирование) ИТСОТБ) на этапе проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. В зависимости от вида транспорта, а также от того подлежит ОТИ категорированию или является некатегорируемым в проектной и рабочей документации, а также в техническом задании на проектирование ИТСОТБ необходимо предусматривать меры направленные на обеспечение транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, которые предусмотрены соответствующими типу (виду) ОТИ нормативно правовыми актами.
Своевременное и качественное выполнение Требований транспортной безопасности на этапах проектирования, строительства и реконструкции ОТИ позволяет существенно оптимизировать расходы на обеспечение транспортной безопасности. Кроме того, качественная подготовка проектной (рабочей) документации, а также задания на проектирование ИТСОТБ на данных этапах существенно минимизирует риск дополнительных затрат на вопросы, связанные с обеспечением транспортной безопасности и АТЗ после ввода объекта транспортной инфраструктуры в эксплуатацию.
Что необходимо для проведения аудита проектной и рабочей документации по транспортной безопасности
Для качественного и всестороннего аудита проектной (рабочей) документации, а также задания на проектирование ИТСОТБ по ТБ необходимо:
1. Предоставить специалистам нашей компании проектную (рабочую) документацию на строящийся (реконструируемый) объект транспортной инфраструктуры.
2. Предоставить задание (техническое задание) на проектирование инженерно технических средств обеспечения транспортной безопасности (ИТСОТБ).
3. Предоставить уведомление о присвоении предварительной категории (за исключением ОТИ не подлежащих категорированию) и/или реестровый номер ОТИ.
4. Предоставить План обеспечения транспортной безопасности строящегося ОТИ и/или при наличии Оценку уязвимости и План (паспорт) обеспечения транспортной безопасности ОТИ.
5. Иные документы в зависимости от особенностей ОТИ.
Предмет аудита проектной и рабочей документации по транспортной безопасности
Специалисты компании РосБезопасность осуществляют аудит проектной и рабочей документации (ПД и РД), в т.ч. аудит технического задания на проектирование (задания на проектирование) ИТСОТБ (ТЗ) в отношении объектов транспортной инфраструктуры различных видов транспорта и на различных этапах жизненного цикла – проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и пр.
Аудит разделов ПД, РД и ТЗ связанных с вопросами обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности ОТИ (ТС) осуществляется на предмет соответствия содержания данных разделов Требованиям по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, утвержденным тем или иным постановлением Правительства РФ (в зависимости от вида и типа транспорта и в отдельных случаях в зависимости от присвоенной категории), Требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2418, требованиям СП 132.13330.2011. «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», а также иным нормативно правовым актам в области ТБ и АТЗ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры необходимо включать разделы (подразделы) направленные на обеспечение транспортной безопасности.
В отношении ОТИ производственного и непроизводственного назначения аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах обеспечения транспортной безопасности (как правило указанная информация содержится в Разделе 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения".
- Раздел 6 "Технологические решения" включающий - описание и обоснование проектных решений при реализации требований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О транспортной безопасности" (в текстовой части) и схемы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", "е" и "з" пункта 6 требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства" (в графической части).
- Раздел 7 "Проект организации строительства" включающий - описание проектных решений и мероприятий по реализации требований, предусмотренных пунктом 8 требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства" (в текстовой части).
- Раздел 13 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности в зависимости от особенностей документации.
В отношении линейных ОТИ аудиту подлежат следующие разделы ПД (РД):
- Разделы (подразделы) содержащие сведения о проектируемых инженерно технических средствах обеспечения транспортной безопасности.
- Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения" включающий - описание и обоснование проектных решений при реализации требований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О транспортной безопасности" (в текстовой части) и схемы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", "е" и "з" пункта 6 требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства" (в графической части).
- Раздел 5 "Проект организации строительства" включающий - описание проектных решений и мероприятий по реализации требований, предусмотренных пунктом 8 требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства" (в текстовой части).
- Раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" - содержащий документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе - перечень мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
- Иные Разделы (подразделы) связанные с вопросами обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности в зависимости от особенностей документации.
В отдельных случаях специалистами компании РосБезопасность может быть проведен аудит на предмет соответствия Требованиям транспортной безопасности и антитеррористической защищенности в отношении разделов проектной (рабочей) документации предусмотренных Приложениями к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87:
- Приложение № 1. Особенности состава разделов проектной документации для метрополитена и требований к их содержанию.
- Приложение № 2. Особенности состава разделов проектной документации для автомобильных дорог и требований к их содержанию.
- Приложение № 3. Особенности состава разделов проектной документации для железных дорог и требований к их содержанию.
- Приложение № 6. Особенности состава разделов проектной документации для осуществления комплекса работ по инженерной защите и подготовке территории строительства при строительстве, реконструкции автомобильных дорог и требований к их содержанию.
Стоимость аудита проектной и рабочей документации по транспортной безопасности
Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует одинаковых ОТИ и/или ТС и поэтому определение стоимости аудита проектной и/или рабочей документации и/или технического задания на проектирование ИТСОТБ осуществляется индивидуально.
Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:
- вид транспорта (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной, метрополитен, дорожное хозяйство);
- сложность ОТИ (количество зданий, строений и сооружений входящих в состав ОТИ, их площадь, особенности функционирования (эксплуатации) и пр.);
- объем проектной (рабочей) документации, в т.ч. объем задания на проектирование ИТСОТБ подлежащий изучению;
- объем иных документов, связанных с обеспечением ТБ и АТЗ имеющихся у Заказчика и подлежащих изучению;
Срок проведения аудита проектной документации по ТБ
Срок проведения аудита проектной (рабочей) документации и/или задания на проектирование (технического задания на проектирование) инженерно технических средств обеспечения транспортной безопасности определяется индивидуально в зависимости от вида транспорта и сложности объекта транспортной инфраструктуры.
ВАЖНО
В случае привлечения для аудита проектной и/или рабочей документации (в т.ч. задания на проектирование ИТСОТБ) (ОТИ или ТС) на предмет ее соответствия законодательству в области транспортной безопасности и антитеррористической защищенности специализированной организации необходимо учесть, что в соответствии с ч. 8, ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» - сведения, содержащиеся в проектной документации (а также в оценке уязвимости, плане (паспорте) обеспечения транспортной безопасности) являются информацией ограниченного доступа работа с которой осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Данные документы (оценка уязвимости, дополнительная оценка уязвимости, план обеспечения транспортной безопасности строящегося ОТИ, план (изменения в план) обеспечения транспортной безопасности, паспорт обеспечения транспортной безопасности) имеют пометку «Для служебного пользования». В отдельных случаях им может быть присвоен гриф секретности. Обязанность по защите и обеспечению сохранности этих сведений возлагается на субъект транспортной инфраструктуры.
Привлекая для аудита проектной и рабочей документации специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующего свидетельства об аккредитации на право проведения оценки уязвимости ОТИ (ТС), выданного соответствующим компетентным органом (Росавтодор, Росжелдор, Росавиация, Росморречфлот), а также в наличии действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Кроме того, привлекаемая специализированная организация должна являться членом СРО в области архитектурно строительного проектирования.
Ответственность за невыполнение Требований по транспортной безопасности
В соответствии с действующим законодательством выполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ или ТС (в т.ч. на этапе их проектирования, строительства и реконструкции) является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».
УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».