Правовые основы защиты объектов транспортной инфраструктуры от беспилотных аппаратов

26.01.2026

В 2025-2026 годах характер угроз объектам транспортной инфраструктуры (ОТИ) претерпел фундаментальные изменения. Традиционные методы охраны (заборы, ККП, видеонаблюдение) оказались недостаточно эффективными против актов незаконного вмешательства (АНВ) с использованием беспилотных аппаратов. Принятие Постановления Правительства РФ от 30.04.2025 № 588 стало ответом на вызовы времени, закрепив за субъектами транспортной инфраструктуры (СТИ) обязанность по активному противодействию дронам.

На какие объекты распространяются требования Постановления 588? 

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2020 № 814 определен перечень объектов транспортной инфраструктуры вокруг которых устанавливаются зоны безопасности.

В первую очередь это:

• Водный транспорт: Морские терминалы, порты, гидротехнические сооружения.
• Железнодорожный транспорт: Мосты, тоннели, диспетчерские центры.
• Воздушный транспорт: Аэровокзальные комплексы и объекты навигации.
• Автомобильный транспорт: Крупные развязки и эстакады.

Таким образом:

ПП РФ № 814 как фундамент: Этот документ определяет правила установления границ зон безопасности. Зона безопасности — это не просто территория объекта, а воздушное, водное и наземное пространство вокруг него, где вводится особый режим.

ПП № 588 как механизм реализации: Если ППРФ №814 постановление говорит «где» нельзя летать, то 588-е четко прописывает, «что» должен делать владелец объекта, если в эту зону вошел неопознанный аппарат.

Основные задачи, которые возлагает на СТИ требования ПП № 518:

Субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить выполнение следующих задач:

1. Обнаружение и идентификация

Объект должен быть оснащен техническими средствами, позволяющими обнаружить БПЛА на дистанции, достаточной для принятия решения о подавлении. Это включает в себя:

• Радиолокационные станции (РЛС).
• Радиочастотные сканеры (детекторы).
• Оптико-электронные системы с тепловизионным каналом.

2. Противодействие и подавление

ПП № 588 легализует применение средств радиоэлектронного воздействия (РЭБ) силами подразделений транспортной безопасности (ПТБ). Основные методы:

• Подавление каналов управления и навигации (GPS/ГЛОНАСС).
• Принудительная посадка или возврат аппарата в точку взлета.
• Физическое уничтожение (в исключительных случаях).

3. Информационное взаимодействие

Документ жестко регламентирует порядок передачи данных. При обнаружении БПЛА СТИ обязан в режиме реального времени оповестить:

• Органы ФСБ России.
• Территориальные подразделения МВД.
• Органы единой системы организации воздушного движения (при необходимости).

Требования к силам обеспечения ТБ (СОТБ)

Персонал, задействованный в работе с антидроновым оборудованием, должен пройти специальную подготовку. Это не просто аттестация по 16-ФЗ, а дополнительное обучение эксплуатации систем РЭБ. Работники должны знать юридические границы применения силы, чтобы избежать обвинений в повреждении имущества третьих лиц (если дрон окажется гражданским и легальным).

Алгоритм внедрения изменений на объекте:

1. Подтверждение/изменение категории ОТИ.
2. Проведение дополнительной оценки уязвимости.
3. Установление над ОТИ запретной зоны (зоны ограничения полетов)
4. Внесение соответствующих изменений в договор с подразделением транспортной безопасности.
5. Разработка организационно-распорядительных документов направленных на противодействие БПА.
6. Внесение изменений в план обеспечения транспортной безопасности.
7. Выбор инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности направленных на противодействие БПА.
8. Проектирование зон покрытия.
9. Монтаж инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности

Ознакомиться с перечнем услуг, предоставляемых компанией РосБезопасность можно на нашем сайте в разделе «Услуги» — «Транспортная безопасность«