Постановление Правительства РФ № 1637: Транспортная безопасность пассажирских речных судов

11.04.2026

Обеспечение безопасности на внутренних водных путях — зона строгой ответственности судовладельца. Государство регламентирует системный подход к защите пассажиров от актов незаконного вмешательства (АНВ).

Постановление Правительства РФ № 1637 устанавливает единые инженерно-технические и организационные стандарты для судов, используемых на внутренних водных путях для перевозки пассажиров (за исключением маломерных некоммерческих, прогулочных и спортивных парусных судов). Игнорирование этих правил ведет к административной ответственности и риску приостановки навигации.

Ответственность за нарушение требований (ст. 11.15.1 КоАП РФ)

Выпуск пассажирского судна в рейс без утвержденного Паспорта обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) или с неработающими системами контроля является нарушением федерального законодательства.

Финансовые и операционные последствия регламентируются ст. 11.15.1 КоАП РФ:

• Административный штраф: на юридическое лицо налагается взыскание в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
• Приостановление деятельности: надзорные органы вправе применить административное приостановление эксплуатации транспортного средства на срок до 90 суток. Принудительная постановка речного теплохода на прикол в период навигации влечет за собой возврат средств за билеты, срыв круизных программ и существенные репутационные потери.

Ключевые требования: Паспортизация и видеоконтроль

Архитектура безопасности пассажирских судов внутреннего плавания базируется на строгих регламентах и инженерно-техническом контроле. Ключевые требования регулятора:

• Обязательная паспортизация: Владелец обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) Паспорт обеспечения транспортной безопасности. Упрощенных схем легализации для коммерческих пассажирских перевозок не предусмотрено.
• Сроки оснащения: Реализовать все меры по защите судна, прописанные в Паспорте, необходимо не позднее 5 месяцев для уже эксплуатируемого флота, и в течение 9 месяцев — для новых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию.
• Контроль мест скопления людей: Транспортное средство должно быть оснащено системами видеообнаружения. Камеры обязаны контролировать ходовой мостик, пути прохода к нему, а также места одновременного нахождения более 10 пассажиров (исключение составляют каюты и санитарные узлы).
• Хранение электронного архива: Видеоинформация с судовых камер должна обрабатываться, накапливаться и непрерывно храниться на борту в течение не менее 30 суток.
• Алгоритмы реагирования: При объявлении уровня безопасности № 2 экипаж обязан ограничить передвижение пассажиров в местах их размещения и обеспечить патрулирование судна не реже одного раза в 4 часа. При уровне № 3 посадка пассажиров прекращается, а патрулирование становится постоянным.
• Оповещение на борту: Судовладелец обязан в наглядной и доступной форме информировать всех находящихся на борту лиц о требованиях законодательства в области транспортной безопасности.

Решения от компании РосБезопасность: Беспрепятственная навигация

Самостоятельная разработка Паспорта безопасности и интеграция систем видеонаблюдения часто приводят к техническим ошибкам и затягиванию сроков согласования документов.

Специалисты компании РосБезопасность обеспечивают полную легализацию вашего пассажирского флота:

1. Технический аудит борта: Оценим текущее оснащение судна, рассчитаем зоны установки камер для контроля мест скопления пассажиров и подготовим план модернизации.
2. Разработка Паспорта ОТБ: Сформируем безупречный документ в строгом соответствии с типовой формой и требованиями Постановления № 1637.
3. Межведомственное сопровождение: Обеспечим юридическое представительство на всех этапах взаимодействия с надзорными ведомствами до момента официальной регистрации документации.

Обеспечьте своему флоту легальную и безопасную навигацию.