Изменения в ПП РФ № 1640: Транспортная безопасность международных и межрегиональных автобусов

15.04.2026

Регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа на дальние расстояния (международные и межрегиональные маршруты) требуют максимального уровня антитеррористической защиты. Постановление Правительства РФ № 1640 устанавливает для таких рейсов строгий регламент, включающий непрерывный видеоконтроль салона, обязательные предрейсовые осмотры и досмотр пассажиров силами аккредитованных автовокзалов.

Исключение составляют лишь маршруты внутри крупнейших агломераций (Москва и область, Санкт-Петербург и область, Севастополь и Крым), для которых действуют нормы пригородного сообщения. Для всех остальных дальних рейсов соблюдение 16-ФЗ является безальтернативным условием эксплуатации автопарка.

Ответственность за нарушение требований (ст. 11.15.1 КоАП РФ)

Эксплуатация туристических или междугородних автобусов без утвержденного Паспорта обеспечения транспортной безопасности (ОТБ), с неработающими камерами или посадка пассажиров в обход зон досмотра выявляются инспекторами Ространснадзора как грубые нарушения.

Финансовые и операционные последствия регламентируются ст. 11.15.1 КоАП РФ:

• Административный штраф: на юридическое лицо налагается взыскание в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
• Приостановление деятельности: надзорные органы вправе применить административное приостановление эксплуатации транспортных средств на срок до 90 суток. Для перевозчика блокировка дальнемагистральных автобусов означает массовые возвраты билетов, нарушение логистики и репутационные издержки.

Ключевые требования: Досмотр пассажиров, видеоархивы и осмотр ТС

Архитектура безопасности для дальних рейсов базируется на интеграции усилий самого перевозчика и инфраструктуры объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ):

1. Взаимодействие с автовокзалами: Это ключевое отличие дальних рейсов от городских. Перевозчик обязан обеспечить проведение досмотра пассажиров, их багажа и ручной клади силами привлеченного подразделения транспортной безопасности (ПТБ) того автовокзала, на котором осуществляется посадка.
2. Промежуточные остановки: Если посадка пассажиров осуществлялась на обычных остановочных пунктах вне защищенных автовокзалов, досмотр таких лиц и их багажа должен быть в обязательном порядке обеспечен на ближайшем по маршруту следования объекте транспортной инфраструктуры.
3. Видеонаблюдение салона и кабины: Транспортное средство должно быть оснащено системами видеонаблюдения и видеозаписи, контролирующими пассажирский салон и кабину управления (отделение водителя).
4. Хранение электронного архива: Оборудование обязано обеспечивать обработку, накопление и хранение видеоинформации сроком не менее 30 суток. Данные технические средства безопасности обязаны функционировать непрерывно и круглосуточно.
5. Процедуры осмотра экипажем: Силы обеспечения транспортной безопасности самого перевозчика (экипаж) обязаны проводить тщательный осмотр автобуса перед выходом на маршрут и по прибытии с маршрута с целью выявления запрещенных к перемещению предметов.
6. Контроль на технологических стоянках: При любом обслуживании, стоянке или остановке экипаж обязан путем визуального контроля выявлять попытки несанкционированного доступа в зону безопасности транспортного средства.

Решения от компании РосБезопасность: Легальная работа на межгороде

Самостоятельная разработка Паспортов ТС для дальнемагистральных автобусов часто приводит к техническим ошибкам (например, неверно прописанные регламенты взаимодействия с автовокзалами), что влечет отказы в Росавтодоре.

Специалисты компании РосБезопасность обеспечивают полную легализацию автопарков международных и межрегиональных перевозчиков:

• Технический аудит: Проведем ревизию ваших автобусов, подберем сертифицированные системы видеонаблюдения, гарантированно обеспечивающие хранение 30-суточного архива.
• Разработка Паспортов ОТБ: Подготовим безошибочные документы с детально прописанными алгоритмами досмотра на станциях и действиями водителей на промежуточных остановках.
• Межведомственное согласование: Обеспечим юридическое представительство на всех этапах до момента официального утверждения документации в Федеральном дорожном агентстве.

Обеспечьте своим дальним рейсам работу без задержек и административных штрафов.