Изменения в ПП РФ № 1273 (Постановление № 229): Новые правила АТЗ и зоны ответственности в ритейле

27.03.2026

Штрафы и риски для торговых объектов по ст. 20.35 КоАП РФ

Функционирование коммерческого объекта с недействительным, просроченным или неверно согласованным паспортом безопасности является прямым нарушением требований антитеррористического законодательства.

Финансовые и операционные последствия регламентируются ст. 20.35 КоАП РФ:

• Административный штраф на юридическое лицо в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
• Приостановление деятельности. Надзорные органы вправе приостановить работу торгового объекта на срок до 90 суток. Для любого ТЦ это влечет за собой остановку операционных процессов и нарушение обязательств перед арендаторами.

Ключевые изменения по ПП РФ № 229 от 04.03.2026

Суть нового документа заключается в оптимизации процессов согласования и строгом распределении обязанностей. Ключевые системные изменения:

• Разграничение ответственности: Закон четко разделил правообладателей на «собственников» и «иных пользователей». Если арендатор (иной пользователь) не инициирует создание комиссии по категорированию в установленный 1-месячный срок, эта обязанность переходит к собственнику здания.
• Процессуальный контроль и сроки: Внедрены строгие рамки согласований. Комиссия работает 30 дней. После подписания акта обследования паспорт безопасности составляется в течение 30 дней. Контролирующим ведомствам отведено 10 рабочих дней на проверку документа, а владельцу объекта — 5 дней на устранение выявленных замечаний.
• Оптимизация актуализации: Упрощена процедура внесения локальных изменений (например, при смене подрядчика по охране). Теперь актуализация проводится через «лист учета корректировок», который направляется в территориальные органы ФСБ, МЧС и Росгвардии не позднее 5-го рабочего дня.
• Регламент инспекций: Плановые проверки проводятся в диапазоне не ранее чем через 3 года и не позднее 4 лет с момента подписания акта категорирования. При этом участие представителей Росгвардии для объектов первой и второй категорий является обязательным.
• Базовое информирование: Вне зависимости от присвоенной категории опасности, каждый торговый объект обязан быть оборудован информационными стендами со схемами эвакуации, а также контактами должностных лиц и экстренных служб.

Экспертная помощь в адаптации к новым требованиям

Навигация в обновленных регламентах требует юридической точности. Ошибка в определении субъекта ответственности или нарушение сроков предоставления информации может привести к административным санкциям.

Специалисты компании РосБезопасность обеспечивают грамотное приведение документов в соответствие с законодательством:

1. Аудит арендных договоров и объектов: Определим ответственного за организацию антитеррористических мероприятий и сформируем комиссию с соблюдением новых процессуальных сроков.
2. Разработка и корректировка документов: Подготовим паспорт безопасности торгового объекта с нуля или оформим листы учета корректировок без прерывания работы арендаторов.
3. Взаимодействие с ведомствами: Возьмем на себя все этапы согласования документации с ФСБ, Росгвардией и МЧС, гарантируя соблюдение установленных законом регламентов.

Своевременное выполнение требований АТЗ — это гарантия стабильной работы вашего коммерческого актива. Доверьте обеспечение документальной безопасности профессионалам.

Скачать актуальную версию постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 вы можете в разделе «Законодательство».