Заказать услугу по разработке документации в области обеспечения транспортной безопасности строящегося (реконструируемого) ОТИ с последующим утверждением (согласованием) в том или ином компетентном органе Вы можете у нас на сайте.
Данную услугу компания РосБезопасность оказывает во всех субъектах РФ, в том числе для реконструируемых и строящихся объектов транспортной инфраструктуры на территории Москвы и Московской области.
Требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2418 (далее – Требования).
Требования определяют систему мер по обеспечению транспортной безопасности, которая должна быть реализована застройщиками объектов транспортной инфраструктуры.
Требования является обязательными для исполнения:
- застройщиками - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;
- субъектами транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками реконструируемого ОТИ или использующие его на ином законном основании;
Строящиеся объекты транспортной инфраструктуры, в отношении которых применяются Требования постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2418
Требования применяется в отношении различных категорий ОТИ воздушного, железнодорожного, морского и речного транспорта, автомобильного транспорта, дорожного хозяйства, внеуличного транспорта (в части метрополитенов) и объектов транспортной инфраструктуры воздушного, железнодорожного, морского и речного транспорта, автомобильного транспорта, дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию, на этапе их проектирования и строительства.
В Требованиях под строительством понимается создание новых и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры. В соответствии с законодательством:
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
Реконструкция (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
В соответствии с п. 4 Требований Застройщик по согласованию с компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности устанавливает предварительную категорию строящегося объекта транспортной инфраструктуры с учетом сведений о месте проведения строительных работ, технических и технологических характеристиках ОТИ, а также с учетом критериев категорирования, определенных Приказом Минтранса России от 07.09.2020 № 358.
В случае, если строящийся объект транспортной инфраструктуры в соответствии с Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 331 не подлежит категорированию, то в отношении такого ОТИ предварительная категория не устанавливается.
В соответствии с п. 9 Требований на период строительства (реконструкции) ОТИ Застройщик обязан разработать и согласовать с Ространснадзором план обеспечения транспортной безопасности строящегося (реконструируемого) объекта транспортной инфраструктуры.
Структура Требований по обеспечению транспортной безопасности строящихся ОТИ
Требования по обеспечению транспортной безопасности строящихся ОТИ устанавливают общие требования, направленные на обеспечение транспортной безопасности ОТИ на этапе их проектирования, строительства и реконструкции.
В случае если реконструкция объекта транспортной инфраструктуры не влечет корректировку имеющегося плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, то обеспечение транспортной безопасности осуществляется в соответствии с разработанным планом.
В случае если осуществляется строительство ОТИ и/или реконструкция ОТИ (в отношении которого план транспортной безопасности не разработан), то застройщик/субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности строящегося ОТИ, который в том числе должен включать следующие мероприятия:
- досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;
- пропускной и внутриобъектовый режимы;
- мероприятия по защите от актов незаконного вмешательства;
ВАЖНО
Привлекая специализированную организацию удостоверьтесь в ее возможности обеспечить защиту информации, а именно в наличии у нее действующего свидетельства об аккредитации на право проведения оценки уязвимости ОТИ (ТС), выданного тем или иным компетентным органом (Росавиация, Росавтодор, Росжелдор, Росморречфлот) в зависимости от вида транспорта, а также в наличии действующей Лицензии ФСБ на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Руководящие документы
Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) документов в области обеспечения транспортной безопасности строящихся объектов транспортной инфраструктуры приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по транспортной безопасности».
Ответственность за отсутствие документов по транспортной безопасности строящегося ОТИ
В соответствии с действующим законодательством разработка документов в области обеспечения транспортной безопасности для строящихся (реконструируемых) объектов транспортной инфраструктуры различных видов транспорта является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».
Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
- на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
- на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
- на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
Повторное совершение административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
- на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
- на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
Действие (бездействие), совершенное умышленно - влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
- на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
- на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».
