С 11.04.2019 абсолютно все учреждения здравоохранения, в том числе, частной формы собственности, такие как аптеки, обязаны осуществлять мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности. Изменения были внесены в постановление Правительства РФ № 8 от 13.01.2017 постановлением Правительства РФ №357 от 29.03.2019 года.
Ранее, до издания постановления № 357, некоторые медицинские организации, в том числе, частные и небольшие, не были обязаны оформлять паспорта безопасности. С 11.04.2019 законодатель все ограничения снял. Теперь все учреждения здравоохранения, независимо от форм собственности, размеров и месторасположения, обязаны соблюдать требования постановления № 8 от 13.01.2017 года и защищать свои объекты и территории от терактов.
Кроме этого, была введена четвертая группа категорирования, под которую подпадают все некрупные медицинские организации, в том числе, аптеки и небольшие аптечные пункты, расположенные в зданиях жилых домов. А именно, в четвертую группу категорирования попадают те медицинские учреждения, где наличие пострадавших в результате теракта прогнозируется не более 50 человек и балансовая стоимость имущества составляет менее 50 млн.руб.
Теперь, даже небольшой аптечный пункт с отдельным входом в жилом доме, обязан иметь антитеррористический паспорт безопасности. В противном случае собственник аптеки может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.6 КоАП РФ, по которому ему грозит штраф в размере до 200 тыс. руб.
Прежде чем разрабатывать антитеррористический паспорт для аптеки, необходимо провести обследование и категорирование объекта (территории). Организация данной процедуры возложена на правообладателя аптеки. Руководитель аптеки должен написать письменный запрос в исполнительный орган власти (Управа, администрация), собрать комиссию и провести обследование и категорирование аптеки. Категория, которая будет присвоена объекту, указывается в Акте и заверяется всеми членами комиссии.
Второй этап – разработка паспорта безопасности аптеки. В помощь – постановление № 8, приложение к нему. Там представлен образец паспорта, который нужно заполнить с учетом специфики объекта, на основании Акта обследования и категорирования аптеки и территории.
Следующий шаг – после утверждения собственником, согласование антитеррористического паспорта аптеки с органами ФСБ и Нацгвардии. Срок согласования – 30 дней с момента его разработки.
Паспорт составляется в 2 экземплярах: первый – для аптеки, второй – в орган исполнительной власти. 2 копии в электронном виде передаются в ФСБ и МВД. Документ не размещается в общем доступе и предназначен только для служебного пользования.
В документ могут вноситься изменения. Порядок их утверждения аналогичен порядку разработки паспорта.
Постановлением № 8 предусмотрен перечень обязанностей, возлагаемых на руководителей аптек, связанных с обеспечением безопасности на объекте. Для каждой категории он свой. Для их выполнения определяется должностное лицо, которое разрабатывает паспорта, проводит обучение сотрудников и осуществляет иные мероприятия, предусмотренные законом.
Проконтролировать исполнение могут уполномоченные органы. Они вправе прийти с внеплановой проверкой, ознакомиться с документами и составить акт проверки. Руководителю аптеки нужно будет в ответ на акт подготовить план устранения недостатков и представить его на ознакомление. Однако с внеплановой проверкой могут прийти еще раз, чтобы проверить, что сделано.
Основной обязанностью аптеки является пресечение проникновения на территорию и в помещение посторонних лиц, которые могут совершить теракт. Поэтому нововведением постановления № 8 стала установка камер безопасности, как по периметру объекта, так и в самом помещении аптеки. Архив видеозаписей должен храниться 1 месяц; записи выдаются по запросу уполномоченных лиц.
Таким образом, руководители медицинских объектов, подведомственных министерству здравоохранения, в том числе частных аптек и аптечных пунктов расположенных на первых этажах жилых домов, обязаны соблюдать требования постановления № 8.
При отсутствии паспорта безопасности аптеки, на собственника может быть наложен по статье 20.35 КоАП.
Компания РосБезопасность® разрабатывает антитеррористические паспорта безопасности для аптек «под ключ» с организацией процедуры обследования и категорирования, организацией комиссии, разработки документа безопасности и согласование его в компетентных органах.
Для оформления заказа позвоните нам в компанию, либо оставьте заявку через форму обратной связи на сайте, наши менеджеры свяжутся с вами для уточнения деталей и подготовки для вас коммерческого предложения.