Паспорт безопасности объекта предпринимательской деятельности

Министерством экономического развития подготовлен проект Постановления «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предпринимательской деятельности и формы паспорта безопасности объекта (территории) предпринимательской деятельности». Законопроект создан для утверждения требований и мероприятий, направленных на обеспечение полноценной антитеррористической защищенности объектов предпринимательской деятельности.

Проект Постановления раскрывает главные особенности процедуры обеспечения безопасности и включает в себя следующие разделы: 

• понятия и общие положения;
• требования к обеспечению объекта предпринимательской деятельности всеми необходимыми мерами безопасности;
• мероприятия по осуществлению мер антитеррористической защищенности;
• категорирование объектов предпринимательской деятельности;
• разработка и оформление паспорта безопасности;
• порядок информирования и реагирования на угрозы террористической опасности;
• контроль над выполнением требований Постановления;
• форма паспорта безопасности.

Категорирование объекта

Категорирование проводят после созыва владельцем или руководителем предприятия на объекте (территории) комиссии по обследованию и категорированию обьекта предпринимательской деятельности.

Состав комиссии по категорированию

В состав комиссии входят представители:

• ФСБ,
• МЧС,
• Нацгвардия,
• исполнительной власти,
• эксперты из числа специализированных организаций, имеющих право проводить проверку на предмет надлежащего уровня безопасности и антитеррористической защищенности объекта.

Комиссия исследует объект предпринимательской деятельности (территорию) на предмет обеспечения антитеррористической защищенности. Комиссия проверяет целостность конструкций, элементов здания, помещения, сооружения или ограждения участка. Проводит осмотр инженерно-технических, охранных систем. Выявляет критические элементы и уязвимые участки объекта. Изучает соответствующую документацию.

Акт обследования и категорирования

В конце своей работы комиссия выявляет степень угрозы, присваивает категорию объекту и составляет документ – «Акт обследования и категорирования». Его утверждает руководитель обследуемого объекта или территории после подписания  всеми членами комиссии.

Акт обследования и категорирования является основанием для разработки и оформления основного документа – «Паспорта безопасности объекта» предпринимательской деятельности и служит его неотъемлемым приложением.

Паспорт безопасности объекта

По каждому объекту или территории, отданной под предпринимательскую деятельность, проводится обследование комиссией, присвоение категории опасности, составление акта обследования и категорирование, а также – разработка документа - «Паспорта безопасности объекта».

Разработка паспорта безопасности объекта

Оформить паспорт необходимо в течение 30 дней со дня проведения процедуры обследования и категорирования объекта предпринимательской деятельности.

Паспорт безопасности объекта – это информационно-справочный документ. Он детально раскрывает, в каком состоянии находится объект предпринимательской деятельности, какие мероприятия по антитеррористической защищенности еще необходимо сделать. Если по объекту фигурируют совладельцы, тогда оформлением паспорта безопасности занимаются все владельцы. Или же они могут выдать одному собственнику письменное согласие на разработку паспорта безопасности.

Документ подписывают все члены комиссии, которые составляли акт обследования и категорирования. Паспорт безопасности утверждает собственник объекта (территории) либо должностное лицо, уполномоченное владельцем (руководителем) на подпись.

Согласование

Оформленный паспорт безопасности объекта предпринимательской деятельности относят на согласование руководству следующих государственных структур:

• ФСБ;
• МЧС;
• Нацгвардии;
• исполнительной власти.

Количество экземпляров

Паспорт безопасности должен быть составлен в 2-х экземплярах. Один из них будет храниться в уполномоченном органе субъекта РФ, на территории которого находится обследованный объект. Второй – у собственника объекта предпринимательской деятельности.

Копии документа заверяются и отправляются в территориальные подразделения следующих инстанций: ФСБ, МЧС и гражданской обороны, Нацгвардии.

Защита информации

Важно! Вся информация из паспорта безопасности объекта предпринимательской деятельности не подлежит огласке, а используется строго в служебных целях. На документе ставят отметку «Для служебного пользования» (если до этого не было присвоено грифа секретности). Присвоение грифа секретности осуществляется строго в рамках действующего российского законодательства.

Стоит отметить, что при обращении в экспертную организацию за услугой по проведению процедуры категорирования и разработке паспорта безопасности, необходимо проверить наличие у такой организации разрешений, которые дают ей право работать с документами, имеющими отметку «Для служебного пользования», а также с документами под грифом «Секретно».

Актуализация паспорта безопасности объекта

Актуализация паспорта безопасности объекта предпринимательской деятельности (территории) осуществляется в таком же порядке, как и его разработка.

Основные требования к актуализации паспорта безопасности объекта (территории):

• проводят только после наступивших существенных перемен в параметрах, назначении объекта или охранном его сегменте;
• проводят по истечении срока действия;
• при наличии оснований для актуализации, ее следует успеть осуществить в срок не позднее 45 дней со дня возникновения основания;
• после актуализации паспорт обязательно сдают на согласование в территориальные отделы ФСБ, Нацгвардии и МЧС (срок рассмотрения и согласования ими должен быть не более 10 дней).

Актуализацию паспорта безопасности объекта предпринимательской деятельности следует проводить после произошедших изменений на объекте или территории. Например, если поменялось назначение эксплуатации здания, помещения, сооружения или участка. Или, если изменился общий периметр, площадь, границы объекта. Также актуализировать паспорт безопасности требуется в случае изменений, произошедших в охране, оборудовании, обеспечивающем антитеррористическую защищенность.

Штрафы

Отсутствие Паспорта безопасности объекта предпринимательской деятельности значительно снижает уровень антитеррористической защищенности, что свидетельствует о невыполнении его правообладателем требований действующего законодательства РФ по противодействию терроризму.

Статья 20.35 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа:

• для должностных лиц - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6-ти месяцев до 3-х лет,
• для юридических лиц - от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
• для граждан предусмотрен штраф в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб.

Услуги по разработке паспорта безопасности объекта

Компания «РосБезопасность» оказывает полный комплекс услуг по проведению процедуры обследования и категорирования объекта (территории), разработке и согласованию Паспорта безопасности объекта предпринимательской деятельности в государственных органах в соответствии с законодательством РФ.

Для оформления заказа по разработке Паспорта безопасности позвоните в нашу компанию по телефону указанному на сайте. Также вы можете отправить нам заявку через форму обратной связи, и наш специалист свяжется с вами.