Изменения в постановление Правительства РФ №1196 от 15.11.2016 г.

Государство постоянно совершенствует правила по антитеррористической защите объектов. Правительство РФ 21 ноября 2019 года издало Постановление №1479 (вступило в силу с 30 ноября 2019 года), которое вносит изменения в Постановление РФ №1196 от 2016 года, которым установлены требования к антитеррористической защищенности объектов:

• Министерства экономического развития Российской Федерации,
• Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
• Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
• Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики,
• Федерального агентства по управлению государственным имуществом,
• Федерального агентства по туризму, а также подведомственных им организаций.

Нормы Постановления №1196 распространяются также на подведомственные перечисленным объектам организации.

Что изменилось в постановлении №1196?

В 2019 году назрела необходимость внести определенные корректировки в содержание подзаконного акта. Правки и изменения были внесены путем издания Постановления РФ 1479 от 21 ноября 2019 года. Изменения коснулись 17-го пункта документа.

Данный пункт утверждает меры, которые направлены на предотвращение вероятности совершения террористического акта.
Конкретные меры обеспечения антитеррористической защищенности, которые устанавливает нормативный документ:

• информирование сотрудников объекта о порядке действий в случае обнаружения подготовки теракта;
• своевременное обнаружение угрозы террористического акта;
• информирование правоохранительных органов;
• ограничение доступа к подозрительным предметам:
• подготовка и обучение сотрудников охраны.

Постановление Правительства РФ №1479 добавило в пункт 17 подпункт, который устанавливает дополнительную меру пресечения вероятности совершения террористического акта. Конкретное содержание подпункта устанавливает необходимость выявления и предотвращения несанкционированного провоза (проноса) на объекты защиты потенциально опасных веществ.

В список вошли следующие вещества:

• токсичные химикаты;
• отравляющие вещества;
• патогенные биологические агенты.

Под провозом на защищаемую территорию понимается также получение перечисленных опасных материалов через почтовые службы доставки.

17-й подпункт не только устанавливает требование об обнаружении и предотвращении транспортировки потенциально опасных веществ на государственные объекты, но и утверждает конкретные способы реализации такой необходимости.

Меры по антитеррористической защищенности

Реализация мер, с помощью которых осуществляется предотвращение перевозки или переноса опасных веществ на охраняемую территорию:

• организация санкционированного допуска на объекты посетителей и транспортных средств;
• утверждение порядка проверки и действий в случае обнаружения опасных веществ;
• назначение лиц, которые будут отвечать за проведение проверочных мероприятий;
• оборудование специального карантинного хранилища, в котором будут размещаться подозрительные предметы.

Санкционированный допуск предполагает организацию специального пропускного режима, который будет работать в разрешительном порядке.

Теперь каждому объекту, который находится в собственности у Минэкономразвития РФ, Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра, Федеральной службы по аккредитации и Федерального агентства по управлению госимуществом, придется оборудовать специальное помещение для хранения подозрительных и потенциально опасных предметов.

Перечисленные способы конкретизируют содержание нового подпункта. Стоит заметить, что новый подпункт сам по себе является конкретизацией раннего положения – своевременного обнаружения угрозы террористического акта.

Эффективность антитеррористической защищенности государственных территорий зависит от конкретных норм, которые устанавливаются Правительством РФ. Постановление №1479 дополнило содержание Постановления №1196, а новые меры призваны повысить уровень антитеррористической защиты объектов.