Категорирование объекта ТЭК

Категорирование объекта топливно энергетического комплекса (ТЭК) – это процедура по результатам которой дается комплексная оценка состояния предприятия ТЭК, учитывающая его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения общества и государства, степень потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства (АНВ), а также тяжесть возможных последствий в результате АНВ для населения, окружающей среды и в целом для государства.
В зависимости от присвоенной объекту ТЭК категории опасности определяется система мер направленных на обеспечение его безопасности и антитеррористической защищенности. Чем выше категория потенциальной опасности объекта ТЭК, тем более «масштабные» требования предъявляются к обеспечению уровня его безопасности и антитеррористической защищенности.
В соответствии с законодательством субъект ТЭК может привлечь специализированную организацию для участия в процедуре категорирования объекта ТЭК и последующей разработки паспорта безопасности ТЭК.

Стоимость категорирования объекта ТЭК

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу объектов ТЭК и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого объекта энергетики. Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• месторасположение;
• отрасль энергетики к которой относится предприятие;
• площадь зданий (строений, сооружений) входящих в состав предприятия ТЭК;
• площадь территории занимаемой объектом ТЭК;
• наличие уведомления о включении в перечень (реестр) (при наличии);
• сведения о ранее присвоенной категории (при наличии);

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка проектов акта обследования и акта категорирования объекта ТЭК;
• Непосредственное участие в работе МВК по категорированию;
• Подписание акта обследования и акта категорирования всеми членами МВК;

Срок работы комиссии по категорированию ТЭК

Сроки работы межведомственной комиссии по категорированию определяются организационно распорядительным документом субъекта ТЭК.

Перечень объектов ТЭК подлежащих категорированию

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования должна проводиться в отношении объектов ТЭК включенных в реестр Минэнерго России или в перечень объектов ТЭК подлежащих категорированию. Перечень объектов ТЭК подлежащих категорированию определяется антитеррористической комиссией субъекта РФ на территории которого находится предприятие и утверждается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Министерством энергетики РФ разработаны и утверждены рекомендации, согласно которых в указанный перечень рекомендуется включать предприятия:

• электроэнергетики;
• теплоснабжения;
• связанные с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением газа;
• занимающиеся добычей нефти, переработкой и транспортировкой нефтепродуктов;
• осуществляющие переработку угля, сланца и торфа, а также их хранение и снабжение;

Обязанность за организацию процедуры категорирования объекта топливно энергетического комплекса возлагается на субъект ТЭК. Субъект ТЭК – физическое и/или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном праве (договор аренды, договор оперативного управления и пр.) объектом топливно-энергетического комплекса.
Процедура категорирования проводится в составе межведомственной комиссии (МВК). Обязанность по координации работы МВК возлагается на субъект ТЭК.

Состав комиссии по категорированию объекта ТЭК определяется действующим законодательством:

• Руководитель субъекта ТЭК (председатель комиссии);
• Иные работники объекта (главный инженер, руководитель по безопасности и режиму и пр.);
• Представитель Минэнерго России;
• Представитель Росгвардии;
• Представитель уполномоченного органа субъекта РФ;
• Представитель органа местного самоуправления;
• Представители иных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ);
• Эксперты специализированной организации (по решению субъекта ТЭК);

Результатом работы МВК является присвоенная (подтвержденная, измененная) объекту ТЭК категория опасности и подписанные всеми членами комиссии акт категорирования объекта ТЭК и акт обследования объекта ТЭК.

ВАЖНО

Руководящие документы

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы категорирования объекта ТЭК по степени потенциальной опасности приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по безопасности ТЭК».

Ответственность. Штрафы

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов ТЭК является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц (объект ТЭК низкой категории) от 50 000 до 100 000 руб.;
• на юридических лиц (объект ТЭК средней или высокой категории) от 100 000 до 300 000 руб.;

УК РФ «Статья 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере:

• до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

​​​​​​То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

Деяние, предусмотренное частью первой, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.