Ответы на вопросы по ППРФ № 35 от 23.01.2026: Новые требования к объектам Роскосмоса

03.02.2026

Постановление Правительства № 35: Как теперь защищать объекты ракетно-космической отрасли?

С 23 января 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 35. Этот документ вносит серьезные изменения в базовое Постановление № 286, регламентирующее антитеррористическую защищенность объектов «Роскосмоса». Мы в компании РосБезопасность проанализировали документ и отвечаем на главные вопросы руководителей безопасности и директоров предприятий.

1. Кого касаются эти изменения?

Изменения затрагивают объекты Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-космической промышленности. Но самое пристальное внимание — к тем объектам, которые включены в специальный перечень. Речь идет об объектах, безопасность которых от беспилотных воздушных судов (БПЛА) обеспечивается с привлечением объединений Воздушно-космических сил (ВКС). Если ваш объект под «зонтиком» ВКС — правила игры для вас меняются кардинально.

2. Нужно ли теперь включать военных в комиссию по категорированию?

Да, если объект в спецперечне. Ранее в комиссии участвовали представители ФСБ, Росгвардии и МЧС. Теперь п. 13(2) требует включать в состав комиссии представителей объединения ВКС по месту нахождения объекта . Это логично: если военные защищают ваше небо, они должны участвовать в оценке угроз на земле.

3. Мы обнаружили дрон над объектом. Кому звонить?

Алгоритм действий ужесточился. В требования введен новый пункт 44(1). При получении информации о несанкционированном применении БПЛА вы обязаны незамедлительно передать эту информацию в объединение ВКС . Важно: Это не отменяет обязанность информировать ФСБ, МВД и Росгвардию, но для объектов из перечня звонок в ВКС становится приоритетным для оперативного подавления угрозы.

4. Правда ли, что Паспорт безопасности стал проще?

Визуально — да, но технически — нет. Из формы паспорта действительно убрали несколько разделов:

• Сведения о максимальной зоне ЧС.
• Категорию объекта по гражданской обороне (ГО).
• Данные о химической опасности.

Однако требования к Разделу VII «Меры пожарной безопасности» стали намного строже. Теперь нельзя просто написать «меры выполняются». Постановление № 35 требует указывать конкретные реквизиты:

• Акта ввода объекта в эксплуатацию.
• Актов надзорных мероприятий (проверок МЧС).
• Неисполненных предписаний (с указанием сроков устранения).
• Регистрационный номер декларации пожарной безопасности. Это делает паспорт прозрачным для прокурорской проверки: любое скрытое нарушение пожарной безопасности теперь будет зафиксировано в вашем основном документе по АТЗ.

5. Кто теперь подписывает Паспорт безопасности?

Если ваш объект защищается силами ВКС, на титульном листе Паспорта безопасности появляется новый гриф согласования: «СОГЛАСОВАНО: Командующий объединением Воздушно-космических сил». Без визы командующего паспорт будет считаться недействительным.

6. Что делать, если Паспорт уже утвержден в 2025 году?

В связи с изменением требований (особенно в части состава комиссии и пожарного раздела), паспорта безопасности подлежат актуализации. Для объектов, охраняемых ВКС, это критично, так как изменился субъект согласования.

Мы рекомендуем не дожидаться предписания Прокуратуры, а заказать оказание консультационных услуг  уже сейчас.

Не уверены, как заполнить новый пожарный раздел или где искать представителя ВКС? Эксперты компании РосБезопасность помогут привести документы в соответствие с ППРФ № 35 в кратчайшие сроки. Мы сами организуем сбор исходных данных и корректно оформим обновленный Паспорт безопасности.