Ответы на вопросы по ППРФ № 35 от 23.01.2026: Новые требования к объектам Роскосмоса

03.02.2026

Постановление Правительства № 35: Как теперь защищать объекты ракетно-космической отрасли?

С 23 января 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 35. Этот документ вносит серьезные изменения в базовое Постановление № 286, регламентирующее антитеррористическую защищенность объектов «Роскосмоса». Мы в компании РосБезопасность проанализировали документ и отвечаем на главные вопросы руководителей безопасности и директоров предприятий.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2019 № 286

  • 1. Кого касаются эти изменения?

    Изменения затрагивают объекты Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-космической промышленности. Но самое пристальное внимание — к тем объектам, которые включены в специальный перечень. Речь идет об объектах, безопасность которых от беспилотных воздушных судов (БПЛА) обеспечивается с привлечением объединений Воздушно-космических сил (ВКС). Если ваш объект под «зонтиком» ВКС — правила игры для вас меняются кардинально.

  • 2. Нужно ли теперь включать военных в комиссию по категорированию?

    Да, если объект в спецперечне. Ранее в комиссии участвовали представители ФСБ, Росгвардии и МЧС. Теперь п. 13(2) требует включать в состав комиссии представителей объединения ВКС по месту нахождения объекта . Это логично: если военные защищают ваше небо, они должны участвовать в оценке угроз на земле.

  • 3. Мы обнаружили дрон над объектом. Кому звонить?

    Алгоритм действий ужесточился. В требования введен новый пункт 44(1). При получении информации о несанкционированном применении БПЛА вы обязаны незамедлительно передать эту информацию в объединение ВКС . Важно: Это не отменяет обязанность информировать ФСБ, МВД и Росгвардию, но для объектов из перечня звонок в ВКС становится приоритетным для оперативного подавления угрозы.

  • 4. Правда ли, что Паспорт безопасности стал проще?

    Визуально — да, но технически — нет. Из формы паспорта действительно убрали несколько разделов:

    • Сведения о максимальной зоне ЧС.
    • Категорию объекта по гражданской обороне (ГО).
    • Данные о химической опасности.

    Однако требования к Разделу VII «Меры пожарной безопасности» стали намного строже. Теперь нельзя просто написать «меры выполняются». Постановление № 35 требует указывать конкретные реквизиты:

    • Акта ввода объекта в эксплуатацию.
    • Актов надзорных мероприятий (проверок МЧС).
    • Неисполненных предписаний (с указанием сроков устранения).
    • Регистрационный номер декларации пожарной безопасности. Это делает паспорт прозрачным для прокурорской проверки: любое скрытое нарушение пожарной безопасности теперь будет зафиксировано в вашем основном документе по АТЗ.
  • 5. Кто теперь подписывает Паспорт безопасности?

    Если ваш объект защищается силами ВКС, на титульном листе Паспорта безопасности появляется новый гриф согласования: «СОГЛАСОВАНО: Командующий объединением Воздушно-космических сил». Без визы командующего паспорт будет считаться недействительным.

  • 6. Что делать, если Паспорт уже утвержден в 2025 году?

    В связи с изменением требований (особенно в части состава комиссии и пожарного раздела), паспорта безопасности подлежат актуализации. Для объектов, охраняемых ВКС, это критично, так как изменился субъект согласования.

Не уверены, как заполнить новый пожарный раздел или где искать представителя ВКС? Эксперты компании РосБезопасность помогут привести документы в соответствие с ППРФ № 35 в кратчайшие сроки. Мы сами организуем сбор исходных данных и корректно оформим обновленный Паспорт безопасности. Мы рекомендуем не дожидаться предписания Прокуратуры, а уже сейчас заказать оказание консультационных услуг