Порядок организации и проведение обследования и категорирования объекта спорта

В компанию РосБезопасность часто обращаются за консультацией по вопросу порядка разработки паспорта безопасности для спортивных объектов. В данной статье описан общий порядок организации процесса категорирования объекта спорта.

Перед началом работ по изготовлению паспорта безопасности объекта спорта необходимо организовать и провести процедуру обследования и категорирования Вашего спортивного объекта. Согласно требований Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» процедуру категорирования должен организовать правообладатель спортивного объекта. Данная процедура необходима для установления категории опасности объекта спорта. В зависимости от категории опасности объекта меняются требования по обеспечению мероприятий антитеррористической защищенности. Другими словами, чем больше категория, тем более серьезные требования выдвигаются к объекту спорта. Всего установлено 4 категории опасности:

1.  Объекты спорта первой категории опасности:

объект спорта, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) 5 и более террористических актов;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит более 500 человек;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 500 млн. рублей;

2. Объекты спорта второй категории опасности:

объект спорта, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 3 до 4 террористических актов;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит от 101 до 500 человек;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 100 до 500 млн. рублей;

3. Объекты спорта третьей категории опасности:

объект спорта, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 1 до 2 террористических актов;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит от 31 до 100 человек;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 30 до 100 млн. рублей;

4. Объекты спорта четвертой категории опасности:

объект спорта, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористических актов;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек;

объект спорта, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 30 млн. рублей.

Для проведения обследования и категорирования правообладатель объекта должен собрать межведомственную комиссию. В состав данной комиссии должны входить представители территориальных органов МВД и ФСБ. Стоит отметить, что порядок сбора данной комиссии на законодательном уровне не установлен, что значительно усложняет организацию данной процедуры. Специалисты компании РосБезопасность провели ни одно категорирование спортивных объектов и имеют богатый практический опыт при организации данной процедуры. В качестве практической рекомендации предлагаем следующую модель проведения категорирования:

1. Правообладатель готовит обращение на имя руководителей территориальных подразделений МВД и ФСБ с просьбой направить сотрудников для проведения обследования и категорирования своего объекта. В тексте обращения указывается дата и время категорирования. При этом необходимо обратить внимание на тот факт, что от момента регистрации Вашего обращения до даты, на которую запланировано мероприятие не должно быть менее 30 дней (в соответствии с федеральным законодательством).

2. В назначенную дату комиссия собирается на объекте и проводит его обследование с последующим присвоением категории. Правообладателю объекта необходимо подготовить и заполнить акт категорирования к дате его проведения. Стоит отметить, что представители территориальных подразделений МВД и ФСБ не всегда имеют возможность прибыть на объект в указанную дату. В этом случае правообладателю необходимо согласовывать акт категорирования в частном порядке.

После того как в акте обследования и категорирования появятся подпись всех членов комиссии можно приступать к разработке Паспорта безопасности объекта спорта. Об этом мы расскажем в нашей следующей статье.

Также обращаем Ваше внимание, что в соответствии с законодательством все объекты спорта должны создать комиссию и организовать категорирование:

  • в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов спорта - не позднее 1 сентября 2016 г.;
  • при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию;
  • при актуализации паспорта безопасности объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности объекта спорта.

При организации процедуры категорирования и подготовке акт также рекомендуем ознакомиться с Приказом Минспорта России от 30.09.2015 № 921 "Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта".

Вверх

Основные направления