Категорирование объектов предпринимательской деятельности

Министерством экономического развития подготовлен проект Постановления «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предпринимательской деятельности и формы паспорта безопасности объекта (территории) предпринимательской деятельности». Собственники и руководители обязаны будут пройти процедуру категорирования объектов и оформить паспорт безопасности.

Проект постановления раскрывает важные детали противодействия терроризму и включает в себя следующие разделы:

  • общие понятие, термины и положения;
  • требования к антитеррористической защищенности;
  • проведение соответствующих мероприятий;
  • категорирование – присвоение категории опасности объекту (территории) предпринимательской деятельности;
  • контроль над выполнением всех надлежащих требований;
  • порядок информирования об угрозах или совершении теракта, а также, реагирования для недопущения теракта, устранения его последствий;
  • оформление паспорта безопасности;
  • стандартизированная форма.

Самый главный этап приведения объекта (территории) предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями проекта Постановления – это категорирование, т.е. присвоение категории опасности обследуемому объекту (территории).

Категорирование объекта

Категорирование объекта предпринимательской деятельности

Пункт II проекта Постановления полностью раскрывает процедуру категорирования для объектов или территорий предпринимательской деятельности.

Главная цель категорирования – дифференцировать требования законодателей к проведению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) предпринимательской деятельности.

Учитываются степени угроз нападений, вероятных последствий на основании данных, которые предоставляют службы:

  • ФСБ;
  • МВД;
  • Нацгвардии России.

Ведомства публикуют статистические сведения о совершенных терактах, предотвращенных угрозах, нейтрализованных нападениях на объектах, размещенных в границах субъекта РФ, уровнях террористической опасности и мерах по обеспечению безопасности. Вероятность угрожающих последствий составляется по прогнозам о численности людей, которые могли бы погибнуть, если не предотвратит угрозу терроризма, а также о размере материального ущерба и вреде экологии.

Категории

Первая категория опасности присваивается в случае, если было сделано следующее:

  • предотвращено или нейтрализовано от 4-х терактов на объекте (территории) предпринимательской деятельности за последние 3 года;
  • остановлено или предотвращено от 2-х терактов за последние 12 месяцев;
  • за последние 3 года свыше 4-х раз вводился «красный сигнальный код» – уровень критической опасности, больше 8-ми раз вводился «желтый код» – высокий уровень опасности;
  • за последние 12 месяцев – «красный» уровень опасности был введен более 2-х раз, а «желтый» – более 4-х раз;
  • число прогнозируемых пострадавших – больше 1000 чел;
  • вероятный размер материального ущерба – свыше 50 млн. руб.

Вторая категория опасности:

  • за последние 3 года устранено 1-4 теракта;
  • за последние 12 месяцев не фиксировалось ни одной попытки совершить террористический акт нападения на объект (территорию) предпринимательской деятельности;
  • вводился «красный» уровень опасности более 2-4 раза за 3 года, «желтый» – 2-8 раз, «синий» (повышенный уровень опасности) – свыше 6 раз;
  • за 12 месяцев «красный» уровень опасности вводился не более 1-2 раза, «желтый» – от 1-4 раза, «синий» – 2-4 раза;
  • вероятностная численность пострадавших на объекте прогнозируется в диапазоне 200-1000 чел.;
  • предполагаемый материальный ущерб мог бы составить 15-50 млн. руб.

Третья категория опасности:

  • за 3 года никаких террористических угроз не было обнаружено;
  • за 3 последних года вводился «желтый» уровень опасности не более 1 раза, «синий» – меньше 4-х раз;
  • за последние 12 месяцев 1-2 раза вводился критический уровень опасности («красный»), 2-4 раза – «желтый», до 2 раз – «синий»;
  • предполагаемая численность людей в опасности – 50-200 чел.;
  • прогнозируемый материальный ущерб – 5-15 млн. руб.

Для объектов предпринимательской деятельности или их территорий присваивают категорию, которая будет соответствовать наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования. Это связано со спецификой деятельности, предназначения обследуемого объекта.

Процедура категорирования объекта

  1. По инициативе владельца объекта (территории) предпринимательской деятельности созывается комиссия по обследованию и категорированию.
  2. Срок созыва комиссии – не более 1 месяца с момента получения владельцем объекта уведомления о необходимости провести категорирование.
  3. Срок для работы комиссии – 30 рабочих дней.

Состав комиссии

Комиссию возглавляет руководитель или уполномоченное им должностное лицо объекта (территории) предпринимательской деятельности.

  • председатель – собственник объекта (территории), подлежащей обследованию;
  • члены – представители исполнительной власти города (округа, района), ФСБ, МЧС, Нацгвардии, должностные лица предприятия, отвечающие за безопасность объекта (инженеры, техники, начальник службы охраны);
  • дополнительно приглашают экспертов из числа специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий) предпринимательской деятельности, а также специалистов в области проектирования и эксплуатации технологических систем.

Что проверяет комиссия по категорированию?

  1. Проверяет и анализирует все конструктивные, технические элементы здания, сооружений, помещений, площади участка.
  2. Обследует объект (территорию) предпринимательской деятельности на состояние его антитеррористической защищенности.
  3. Выявляет потенциально опасные места на объекте (территории) предпринимательской деятельности.
  4. Далее определяет степень угрозы терактов на объекте, выявляет наличие потенциально опасных участков, элементов конструкций.
  5. Присваивает категорию объекту (территории) или исключает из списка потенциально опасных.
  6. Дает рекомендации о том, где следует улучшить инженерно-техническую базу в сегменте охраны и укрепления безопасности.

Акт обследования и категорирования

Результатом работы комиссии будет составленный документ – «Акт обследования и категорирования», который оформляется в простой форме в 2-х экземплярах. В акте содержится важная служебная информация об особенностях элементов или конструкций, подлежащих охране, мероприятиях, проводимых с целью защиты против терроризма.

Акт обследования и категорирования будет являться неотъемлемым приложением к паспорту безопасности объекта предпринимательской деятельности.

Важно! Информация, которая содержится в Акте обследования и категорирования объекта (территории) предпринимательской деятельности подлежит защите в соответствии с законодательством РФ, так как является информацией ограниченного распространения.

Паспорт безопасности объекта

Основной информационно-справочный документ – «Паспорт безопасности объекта» предпринимательской деятельности оформляют на каждый объект только на основании уже созданного и утвержденного Акта обследования и категорирования. Паспорт безопасности должен быть разработан в течение 30 дней после проведения процедуры категорирования объекта предпринимательской деятельности.

Услуги обследования и категорирования объекта

Компания «РосБезопасность» является специализированной организацией и  оказывает комплекс услуг по проведению процедуры категорирования объектов (территорий) предпринимательской деятельности, разработке паспорта безопасности объекта, а также согласованию документов в государственных органах.

Для заказа процедуры категорирования позвоните в нашу компанию по телефону, который указан на сайте. Также вы можете отправить нам заявку через форму обратной связи, и наш специалист свяжется с вами.

Вверх

Основные направления