Транспортная безопасность ледокольного флота (ПП РФ № 1637)

11.04.2026

Защита стратегических морских маршрутов начинается с безупречной юридической и инженерной подготовки каждого судна. Постановление Правительства РФ № 1637 выводит ледокольный флот в отдельную категорию контроля, для которой предусмотрены строгие сроки легализации, усложненный порядок согласования документации и обязательный видеомониторинг.

Эксплуатация судна с неактуальной документацией или устаревшими системами контроля рассматривается надзорными органами как нарушение 16-ФЗ, что ведет к крупным штрафам и риску остановки флота. Мы ответили на 5 главных вопросов судовладельцев о том, как привести арктические активы в соответствие с законом.

5 главных вопросов о применении ПП РФ № 1637 для ледоколов

1. Правда ли, что для ледокола теперь достаточно оформить Паспорт безопасности, как для обычного коммерческого судна?

Нет, для ледокольного флота предусмотрен иной порядок. В отличие от большинства коммерческих судов, Постановление № 1637 устанавливает для ледоколов усложненный режим легализации. Судовладелец обязан провести полноценную оценку уязвимости транспортного средства, а затем на ее основе разработать и утвердить План обеспечения транспортной безопасности (ОТБ). Замена Плана Паспортом не допускается законодательством.

2. Какие точные сроки закон отводит на разработку Плана ОТБ для нового ледокола?

Законодательство устанавливает четкие сроки. С момента включения судна в реестр Росморречфлота дается ровно 3 месяца на проведение оценки уязвимости и утверждение ее результатов. Далее выделяется не более 3 месяцев на разработку и направление Плана ОТБ в профильное ведомство. Физическая реализация всех мер (установка видеокамер, систем контроля доступа) на новом судне должна быть завершена в течение 10 месяцев с даты его введения в эксплуатацию.

3. Требование о подводном досмотре действительно касается ледоколов?

Да, это обязательное требование. Согласно положениям Постановления № 1637, судовладелец обязан обеспечить организационную или техническую возможность проведения осмотра подводной части судна при его прибытии в морские порты Российской Федерации. Неготовность борта к такой процедуре рассматривается как уязвимость транспортного средства.

4. Где конкретно на ледоколе должны стоять камеры и сколько времени нужно хранить видеоархив?

Системы видеообнаружения должны в обязательном порядке контролировать ходовой мостик, пути прохода к нему, а также места размещения грузов. Одно из ключевых условий регулятора — электронный архив с этих систем должен непрерывно сохраняться на борту судна не менее 30 суток. Отсутствие записей или недостаточное время их хранения фиксируется при проверке как неработоспособность системы защиты.

5. Что грозит судовладельцу, если мы не успеем согласовать План ОТБ до начала активной навигации?

Вывод ледокола в рейс с неутвержденной документацией классифицируется как нарушение требований 16-ФЗ. За это юридическому лицу грозит административный штраф от 100 000 до 500 000 рублей по ст. 11.15.1 КоАП РФ. Кроме того, инспектор Ространснадзора имеет право инициировать приостановление деятельности судна на срок до 90 суток, что повлечет за собой финансовые потери из-за нарушения графиков ледовой проводки.