Транспортная безопасность торговых судов (ОСПС) по ПП РФ № 1637

11.04.2026

Обеспечение безопасности коммерческого мореплавания требует от операторов флота синхронизации международных конвенций и жестких национальных регламентов РФ. Наличие у судна сертификатов по Кодексу ОСПС (ISPS Code) не освобождает судовладельца от соблюдения норм российского законодательства (16-ФЗ).

Постановление Правительства РФ № 1637 устанавливает для таких судов усложненный порядок легализации, требуя проведения глубокой аналитики, соблюдения сроков и внедрения систем объективного контроля. Мы ответили на 5 главных вопросов операторов флота о том, как работать в российских портах без риска штрафов и приостановки деятельности.

5 главных вопросов о применении ПП РФ № 1637 для судов загранплавания

1. Достаточно ли для захода в порт РФ наличия Международного свидетельства об охране судна (ISSC)?

Нет, одного международного свидетельства недостаточно. Для судов, подпадающих под действие Кодекса ОСПС, российское законодательство устанавливает особый порядок. Владелец обязан провести оценку уязвимости транспортного средства, а затем разработать и утвердить национальный План обеспечения транспортной безопасности (ОТБ). Заход в порт без российских документов трактуется как эксплуатация уязвимого транспортного средства, что влечет за собой штраф от 100 000 до 500 000 рублей (ст. 11.15.1 КоАП РФ).

2. Какие точные сроки закон отводит на разработку Плана ОТБ для торгового судна?

Законодательство устанавливает четкие процессуальные сроки. С момента включения судна в реестр объектов транспортной инфраструктуры у судовладельца есть 3 месяца на проведение оценки уязвимости и утверждение ее результатов. Далее выделяется не более 3 месяцев на разработку и направление Плана ОТБ в Росморречфлот. Физическое оснащение эксплуатируемого судна инженерно-техническими средствами должно завершиться не позднее 5 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости.

3. Как правильно взаимодействовать с российским портом, если уровень безопасности на нашем судне установлен выше, чем в порту?

В ситуации, когда судно, совершающее международный рейс, имеет более высокий уровень безопасности, чем обслуживающий его объект инфраструктуры (порт), закон предписывает строгий алгоритм. В обязательном порядке инициируется составление Декларации об охране согласно Кодексу ОСПС. Меры, прописанные в этой декларации, должны быть неукоснительно реализованы лицами, ответственными за охрану судна (SSO) и портового средства (PFSO).

4. Требование о подводном досмотре касается всех коммерческих судов, заходящих в порты РФ?

Да, это обязательное требование для всех транспортных средств, подпадающих под действие ПП РФ № 1637. Судовладелец обязан обеспечить организационную или техническую возможность проведения осмотра подводной части судна при его прибытии в морской порт Российской Федерации (в соответствии с ПП РФ № 1867). Неготовность борта к такой процедуре рассматривается надзорными органами как уязвимость.

5. Где конкретно на судне должны стоять видеокамеры и сколько времени нужно хранить архив?

Системы видеообнаружения должны в обязательном порядке контролировать ходовой мостик, пути прохода к нему, а также места размещения грузов. Ключевое условие регулятора — электронный видеоархив с этих систем должен непрерывно обрабатываться и сохраняться на борту не менее 30 суток. Отсутствие архива при проверке гарантированно приведет к выписке предписания инспектором Ространснадзора.