Транспортная безопасность речных пассажирских судов (ПП РФ № 1637)

11.04.2026

Обеспечение безопасности пассажирских перевозок на внутренних водных путях требует строгого соблюдения актуальных инженерно-технических регламентов. Постановление Правительства РФ № 1637 устанавливает единые организационные меры для речного флота, которые обязательны к исполнению вне зависимости от сезонности или масштаба перевозок.

Эксплуатация пассажирского судна с нарушениями (например, без видеоархива или Паспорта ОТБ) выявляется инспекторами Ространснадзора и ведет к серьезным финансовым санкциям. Мы ответили на 5 главных вопросов перевозчиков о том, как легализовать речной теплоход и избежать административной ответственности.

5 главных вопросов о применении ПП РФ № 1637 для внутреннего флота

1. Нужно ли для обычного речного теплохода проводить оценку уязвимости и писать План обеспечения безопасности?

Нет, для пассажирских судов внутреннего водного плавания (за исключением ледоколов и судов под международными договорами) закон предусматривает иной порядок. Судовладельцы обязаны разработать, утвердить и направить в Росморречфлот Паспорт обеспечения транспортной безопасности (ОТБ). Отсутствие утвержденного Паспорта на борту является основанием для штрафа до 500 000 рублей или приостановки деятельности на срок до 90 суток по ст. 11.15.1 КоАП РФ.

2. В какие сроки мы обязаны оснастить новое судно камерами и реализовать все меры из Паспорта безопасности?

Законодательство устанавливает четкие сроки для технического оснащения. Реализовать меры по защите от актов незаконного вмешательства (АНВ) необходимо не позднее 5 месяцев с даты утверждения документа для уже эксплуатируемых судов. Для транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (или приобретенных) после вступления требований в силу, этот срок составляет 9 месяцев с даты их введения в эксплуатацию.

3. Где конкретно на пассажирском судне должны быть установлены камеры видеонаблюдения и сколько дней хранится архив?

Транспортное средство должно быть оснащено системами, обеспечивающими видеообнаружение на ходовом мостике, путях прохода к нему, в местах размещения грузов, а также в местах одновременного нахождения более 10 пассажиров (исключение — каюты и санитарно-гигиенические блоки). Важное условие: видеоинформация должна непрерывно обрабатываться, накапливаться и храниться в электронном виде не менее 30 суток.

4. Требуется ли на речном судне выделять отдельное помещение под пункт управления безопасностью?

Да, это обязательное требование. Судовладелец обязан обеспечить создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности. Это могут быть отдельные помещения (или их участки), предназначенные для управления техническими средствами и силами ОТБ. Данный пункт должен быть оснащен средствами связи для взаимодействия с экипажем и береговыми объектами по маршруту следования.

5. Какие действия должен предпринять экипаж пассажирского судна при объявлении уровня безопасности № 2?

При повышении уровня угрозы регламент требует незамедлительного усиления контроля. Экипаж обязан ограничить передвижение пассажиров в местах их размещения на судне. Кроме того, необходимо выявлять запрещенные предметы путем визуального осмотра судна при посадке пассажиров и при стоянках свыше 30 минут, а также обеспечить патрулирование транспортного средства не реже одного раза в 4 часа.