Транспортная безопасность некатегорируемых ОТИ (ПП РФ №1639)

24.04.2026

Отсутствие категории уязвимости у автостанции больше не является поводом для игнорирования требований 16-ФЗ. Постановление Правительства РФ № 1639 обязывает владельцев некатегорируемых объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) внедрять жесткие регламенты контроля.

Разработка Паспорта безопасности, строгие границы территории и обязательное наличие ГБР при обслуживании иностранных рейсов — это базис легальной эксплуатации. Разбираем 5 критических вопросов бизнеса о том, как правильно оформить документы, организовать охрану и избежать блокировки автостанции инспекторами Ространснадзора со штрафами до 500 000 рублей.

Терминал под защитой: 5 главных вопросов о безопасности некатегорируемых ОТИ

Объекты транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащие категорированию, находятся под пристальным контролем государства. Постановление Правительства РФ № 1639 устанавливает для них отдельный, но безальтернативно строгий регламент.

Попытки сэкономить на физической охране или проигнорировать бюрократические процедуры по паспортизации выявляются надзорными органами моментально. Эксплуатация уязвимого объекта грозит юридическому лицу штрафами и легальной приостановкой деятельности, что означает немедленный срыв расписания всех маршрутов. Мы проанализировали ключевые требования регулятора, чтобы ваша автостанция работала в строгом правовом поле.

1. Нужно ли нам проводить оценку уязвимости и писать План, если наша автостанция не подлежит категорированию?

Для некатегорируемых ОТИ процедура упрощена, но не отменена полностью. Владелец объекта обязан провести обследование объекта и изучение реализуемых мер. После этого необходимо разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. Результаты проведенного обследования обязательно прилагаются к этому Паспорту.

2. Как правильно определить зону транспортной безопасности для некатегорируемого объекта?

Законодательство не допускает вольных трактовок в этом вопросе. Субъект транспортной инфраструктуры обязан установить конфигурацию и границы зоны транспортной безопасности строго по границе территории объекта транспортной инфраструктуры.

3. У нас на автостанции делают остановку транзитные международные автобусы (иностранные перевозчики). Требуется ли нам нанимать охрану?

Да, в этом случае требования многократно ужесточаются. Если на объекте осуществляется посадка или высадка пассажиров перевозчиков иностранных государств, вы обязаны образовать (сформировать) или привлечь подразделение транспортной безопасности. В состав этого подразделения безальтернативно должны входить специально оснащенные, мобильные группы быстрого реагирования (ГБР), круглосуточно выполняющие свои задачи.

4. Как часто мы обязаны проводить тренировки персонала по транспортной безопасности?

Требования к проверке готовности персонала четко регламентированы. Субъект транспортной инфраструктуры обязан проводить учения и тренировки (самостоятельно или с участием федеральных органов) в целях оценки эффективности мер, предусмотренных паспортом объекта. Периодичность таких тренировок — не реже одного раза в 2 года.

5. Что должно произойти на автостанции, если в регионе объявлен максимальный (третий) уровень угрозы?

При объявлении уровня безопасности № 3 регламент защиты переходит в форс-мажорный режим. На основании решения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности, субъект инфраструктуры обязан полностью прекратить функционирование объекта транспортной инфраструктуры.