Транспортная безопасность международных и межрегиональных автобусов (ПП РФ № 1640)

15.04.2026

Обеспечение транспортной безопасности дальних пассажирских рейсов имеет существенные отличия от работы на городских маршрутах. Постановление Правительства РФ № 1640 переносит акцент на строгий технический контроль подвижного состава и обязательный досмотр пассажиров с привлечением сил автовокзалов.

Нарушения при посадке пассажиров на промежуточных остановках, ненормативное хранение видеоархива или работа без утвержденного Паспорта ОТБ влекут административную ответственность по ст. 11.15.1 КоАП РФ (штраф до 500 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток). Мы проанализировали ключевые требования регулятора, чтобы ваши автобусы выходили в рейс в строгом соответствии с 16-ФЗ.

5 главных вопросов о применении ПП РФ № 1640 для дальних рейсов

1. Можно ли разработать один групповой Паспорт безопасности на несколько автобусов, курсирующих по межгороду?

Да, законодательство предусматривает механизм оптимизации документооборота. Для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки по регулярным маршрутам, Паспорт может разрабатываться и утверждаться на группу таких машин. Это допустимо для транспортных средств одного перевозчика, у которых идентичны категории, классы и конструктивные элементы (схема компоновки, количество выходов), влияющие на применение одинаковых мер защиты.

2. Кто обязан осуществлять физический досмотр пассажиров и багажа перед выездом в межрегиональный рейс?

Ответственность за эту процедуру жестко регламентирована. Субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) обязан обеспечить проведение досмотра силами привлеченного аккредитованного подразделения транспортной безопасности (ПТБ) того объекта инфраструктуры (автовокзала, станции), на котором осуществляется посадка. Досмотр проводится с применением мобильных или переносных технических средств.

3. Как быть, если водитель забирает часть пассажиров на обычных остановочных пунктах по пути следования, где нет постов охраны?

Посадка вне защищенных зон автовокзалов не отменяет антитеррористических регламентов. Если посадка пассажиров и загрузка багажа осуществлялись на промежуточных остановочных пунктах, их досмотр в обязательном порядке должен быть обеспечен на ближайшем по маршруту следования объекте транспортной инфраструктуры (автостанции).

4. Какие технические требования закон предъявляет к видеокамерам в туристических и междугородних автобусах?

Требования к техническому контролю строго регламентированы. Перевозчик обязан оснастить автобус системами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и кабине управления. Оборудование обязано обеспечивать обработку, накопление и непрерывное хранение видеоинформации сроком не менее 30 суток. Данные технические средства должны функционировать непрерывно и круглосуточно.

5. Как меняется протокол посадки пассажиров, если в регионе объявлен повышенный уровень безопасности?

При объявлении уровня безопасности № 2 перевозчик обязан обеспечить силами привлеченного ПТБ автовокзала повторный досмотр не менее 25 процентов проходящих на рейс пассажиров и их багажа. При критическом уровне № 3 объем повторного досмотра увеличивается до 50 процентов. При необходимости, по решению ответственных лиц, перевозка может быть полностью прекращена.