Частые вопросы: Транспортная безопасность объектов метрополитена (ПП РФ № 1641)

24.04.2026

Постановление Правительства РФ № 1641 устанавливает строгие требования к антитеррористической защищенности станций, электродепо и тоннелей. Соблюдение этих норм обязательно для легальной эксплуатации объектов внеуличного транспорта и контроля над правовыми рисками. Ниже представлены экспертные ответы на наиболее актуальные вопросы, касающиеся паспортизации, инженерно-технического оснащения инфраструктуры и ответственности субъектов.

1. Какова правильная последовательность разработки документов для метрополитена?

Базовым документом является Оценка уязвимости, которая проводится и представляется на утверждение в течение 3–5 месяцев со дня присвоения категории объекту. План обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) разрабатывается строго на основании утвержденных результатов оценки и направляется в компетентные органы в течение 3 месяцев.

2. В какие сроки субъект инфраструктуры обязан внедрить все технические средства защиты?

Практическая реализация инженерно-технических мер, предусмотренных утвержденным Планом ОТБ, зависит от категории объекта. Для инфраструктуры I и II категорий нормативный срок составляет 2 года, а для объектов III и IV категорий — 1 год с момента включения ОТИ в соответствующий государственный реестр.

3. Обязательно ли привлекать группы быстрого реагирования (ГБР) для охраны станций?

Да, нормативный акт устанавливает безальтернативное требование по формированию или привлечению подразделения транспортной безопасности (ПТБ). В состав этого подразделения обязательно должны входить специально оснащенные мобильные группы (ГБР), выполняющие задачи по реагированию на угрозы в круглосуточном режиме.

4. Какие требования предъявляются к системам видеонаблюдения и биометрии?

Объекты метрополитена оснащаются системами видеоидентификации лиц при прохождении контрольно-пропускных пунктов (КПП) с функцией непрерывного хранения электронного архива не менее 30 суток. Дополнительно, для ОТИ I и II категорий обязательным требованием является применение биометрических устройств на КПП для верификации служебного персонала.

5. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение сроков и регламентов ПП РФ № 1641?

Нарушение требований антитеррористической защищенности (например, отсутствие утвержденного Плана ОТБ, нехватка сотрудников в группах реагирования, неисправность видеоархива) квалифицируется надзорными органами по статье 11.15.1 КоАП РФ. Для юридических лиц предусмотрены административные штрафы от 100 000 до 500 000 рублей, а также возможность административного приостановления деятельности объекта на срок до 90 суток.