Жизнь после Приказа № 227: Как работать по новым Правилам досмотра (Приказ Минтранса № 34)

01.01.2026

Долгие годы фундаментом работы любого контрольно-пропускного пункта на объектах транспортной инфраструктуры (ОТИ) был Приказ Минтранса № 227. Забудьте о нем. С 1 марта 2025 года он официально признан утратившим силу.

Взамен государство ввело в действие Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.02.2025 № 34 «Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности».

Новый регламент будет жестко регулировать работу СТИ и подразделений транспортной безопасности (ПТБ) вплоть до 1 марта 2031 года.

Риски для бизнеса: Цена устаревших инструкций

Многие перевозчики и владельцы инфраструктуры считают, что смена номера приказа — это простая формальность, которая касается только охранников на рамках. Это критическая ошибка.

Если сегодня ваше аккредитованное ПТБ работает по старым регламентам, а в ваших внутренних приказах (ОРД) висят ссылки на отмененный Приказ № 227, с точки зрения закона ваш объект не защищен. При первой же проверке Ространснадзора это будет квалифицировано как неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Итог: прямое нарушение 16-ФЗ и применение ст. 11.15.1 КоАП РФ, что влечет:

• Штраф на юридическое лицо от 100 000 до 500 000 рублей.
• Административное приостановление деятельности ОТИ или транспортных средств на срок до 90 суток.

Матчасть: Что требует Приказ № 34?

Новый документ не меняет физику досмотра, но жестко перекраивает юридическую и процедурную обвязку процесса. Досмотр, дополнительный и повторный досмотры, а также наблюдение и собеседование имеют право проводить исключительно уполномоченные лица из числа работников ПТБ.

1. Тотальный контроль и новые журналы

Приказ № 34 ввел в оборот обновленные формы строгой отчетности. Использование старых тетрадок недопустимо. Теперь работники ПТБ обязаны фиксировать нарушения в присутствии двух свидетелей с составлением:

• Акта распознавания оружия, взрывчатых, ядовитых или радиоактивных веществ (Приложение № 2).
• Акта досмотра материальных объектов (Приложение № 4).

Все эти акты должны строго регистрироваться в новых журналах учета (Приложения № 3 и № 5).

2. Идентификация угроз: Наблюдение и собеседование

Закон требует от ПТБ не просто смотреть в монитор интроскопа. Наблюдение и собеседование теперь выделены как важнейший этап выявления лиц, готовящихся к актам незаконного вмешательства (АНВ). Работники ПТБ обязаны визуально выявлять поведенческие аномалии: повышенную нервозность, суетливость, агрессию, и проводить опрос таких лиц.

3. Кто имеет иммунитет от досмотра?

Приказ четко регламентирует списки неприкосновенных лиц и объектов. Досмотру не подлежат:

• Лица, обладающие дипломатическим статусом и консульским иммунитетом.
• Лица, подлежащие государственной охране, и сотрудники, их сопровождающие.
• Дипломатическая почта, консульская вализа и отправления особой важности (фельдъегерская связь).

4. Отраслевая специфика

Приказ разделен на блоки, учитывающие особенности каждого вида транспорта. Например, для авиации жестко регламентирован досмотр бортового питания, экипажей и транзитного багажа , а для объектов дорожного хозяйства (мосты, тоннели) прописаны правила работы постов на границах зоны транспортной безопасности.

Решение от компании РосБезопасность: Адаптация под новые реалии

Закон не дает времени на раскачку. Ваши внутренние инструкции (ОРД) и порядок работы ПТБ должны быть приведены в соответствие с Приказом № 34 уже сегодня.

Эксперты компании РосБезопасность не пишут документы «в стол». Мы предлагаем рабочий алгоритм защиты бизнеса от штрафов:

1. Экстренный аудит ОРД: Проверим ваши положения о пропускном и внутриобъектовом режимах, инструкции и планы обеспечения транспортной безопасности на наличие «мертвых» ссылок на Приказ № 227.
2. Разработка актуальной базы: Перепишем ваши регламенты строго под требования Приказа № 34 с учетом специфики вашего вида транспорта.
3. Внедрение форм отчетности: Обеспечим вас актуальными макетами журналов и актов, чтобы инспектору Ространснадзора было не к чему придраться на КПП.

Не ждите предписаний и блокировки работы объекта. Оставьте заявку прямо сейчас, и мы приведем ваши документы в идеальный порядок.