Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1641

Транспортная безопасность метрополитенов и внеуличного транспорта

Постановление Правительства РФ № 1641 устанавливает исчерпывающие требования к антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры внеуличного транспорта в части метрополитенов. Документ жестко регламентирует правила легальной эксплуатации станций, электродепо и тоннелей.

От субъектов транспортной инфраструктуры требуют внедрения систем видеоидентификации с 30-дневным архивом, использования биометрии и создания круглосуточных мобильных групп быстрого реагирования (ГБР). Игнорирование этих правил и срыв дедлайнов ведут к критическим санкциям со стороны надзорных органов.

Официальные реквизиты и статус документа

• Полное название: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов)».
• Дата принятия и номер: от 8 октября 2020 г. № 1641.
• Актуальная редакция: Включает изменения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.03.2026 № 314.
• Срок действия: Документ сохраняет легитимность до 1 сентября 2028 года.

Сфера применения

Настоящий нормативный акт применяется в отношении объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (метрополитенов), являющихся объектами транспортной инфраструктуры (ОТИ), подлежащими категорированию.

 Ключевые требования к субъектам транспортной инфраструктуры

Архитектура безопасности метрополитена базируется на строгой последовательности действий:

1. Оценка уязвимости и План ОТБ: Субъект обязан обеспечить проведение оценки уязвимости и представить ее на утверждение в течение 3–5 месяцев со дня категорирования. План обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) является вторичным и должен быть разработан в течение 3 месяцев после утверждения результатов оценки.
2. Сроки реализации мер: Для объектов I и II категорий на внедрение инженерно-технических систем отводится 2 года, для III и IV категорий — 1 год.
3. Силовой блок (ГБР): Обязательно наличие подразделения транспортной безопасности (ПТБ) с круглосуточными мобильными группами быстрого реагирования, оснащенными всем необходимым для защиты зоны безопасности.
4. Технологический контроль: Установка систем видеоидентификации лиц на КПП и биометрических устройств (для I и II категорий). Электронный видеоархив должен храниться не менее 30 суток.
5. Оперативность при угрозах: При изменении уровня безопасности дополнительные меры вводятся в срок от 3 до 12 часов в зависимости от категории объекта.

 Ответственность за нарушение требований (ст. 11.15.1 КоАП РФ)

Метрополитен — объект критической инфраструктуры. Нарушение требований Постановления № 1641 (срыв сроков паспортизации, неисправность биометрии или отсутствие ГБР) квалифицируется по статье 11.15.1 КоАП РФ.

Для юридических лиц предусмотрены штрафы в размере от 100 000 до 500 000 рублей. В случае выявления систематических нарушений Ространснадзор вправе применить административное приостановление деятельности отдельных станций или депо на срок до 90 суток.