Постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640

Транспортная безопасность автомобилей и электротранспорта

Постановление Правительства РФ № 1640 устанавливает единые требования к антитеррористической защищенности транспортных средств (ТС) автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Документ регламентирует правила легальной эксплуатации автобусов, троллейбусов, трамваев, а также грузового транспорта, перевозящего опасные грузы. Отсутствие утвержденного Паспорта ТС, неработоспособность систем видеофиксации или нарушение регламентов досмотра влекут за собой административную ответственность со стороны надзорных органов.

Официальные реквизиты и статус документа

• Полное название: Постановление Правительства РФ «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
• Дата принятия и номер: от 8 октября 2020 г. № 1640.
• Актуальная редакция: Включает изменения, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 16.11.2024 № 1574 и от 25.03.2026 № 314.
• Срок действия: В соответствии с нормативными корректировками, документ сохраняет легитимность до 1 сентября 2028 года.

Сфера применения и исключения

Регламент обязателен для транспортных средств, эксплуатируемых на территории РФ субъектами транспортной инфраструктуры (российскими перевозчиками), а также иностранными компаниями при осуществлении каботажных и международных рейсов.

Требования документа не распространяются на:

• Транспортные средства, осуществляющие специальные перевозки грузов под вооруженной охраной.
• Транспорт, используемый для оказания ритуальных услуг.
• Транспортные средства государственных органов и объекты, эксплуатируемые на закрытых военных или промышленных территориях.

Ключевые требования к перевозчикам

Архитектура безопасности базируется на строгих организационных и технических регламентах:

1. Обязательная паспортизация: Перевозчик обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Паспорт обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) транспортного средства. Для идентичных ТС, работающих на регулярных маршрутах у одного перевозчика, допускается разработка единого (группового) паспорта.
2. Сроки реализации (дедлайны): Меры безопасности, прописанные в Паспорте, должны быть реализованы не позднее 1 года с даты введения транспорта в эксплуатацию. В случае перехода права собственности на автомобиль, новый Паспорт разрабатывается и подается в течение 1 месяца.
3. Видеонаблюдение и архивы: Пассажирские перевозки (международные, межрегиональные, городские) требуют оснащения транспорта техническими средствами видеообнаружения в салоне и кабине водителя. Системы должны обеспечивать обработку, накопление и непрерывное хранение видеоинформации сроком не менее 30 суток.
4. Процедуры досмотра: При осуществлении регулярных межрегиональных и международных рейсов перевозчик обязан обеспечить проведение досмотра пассажиров и багажа силами привлеченного подразделения транспортной безопасности (ПТБ) автовокзала. Силы ОТБ самого транспортного средства проводят осмотр автобуса до выхода на маршрут и после его завершения.

Специфика для перевозок опасных грузов

Транспортировка грузов, требующих специального разрешения, находится под особым контролем. Перевозчики обязаны:

• Проводить осмотр транспортного средства перед выходом на маршрут, непосредственно после погрузочно-разгрузочных работ и по прибытии с маршрута.
• Оснастить грузовой автомобиль видеокамерами, контролирующими кабину управления и места размещения опасного груза. Электронный видеоархив также должен непрерывно храниться не менее 30 суток.

Ответственность за нарушение требований (ст. 11.15.1 КоАП РФ)

Нарушение положений Постановления № 1640 (отсутствие Паспорта ТС, неработающие камеры или срыв сроков хранения видеоархивов) квалифицируется по статье 11.15.1 КоАП РФ.

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей. В случае выявления грубых нарушений инспекторы Ространснадзора вправе применить административное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.