Тема БПЛА вызывает сотни вопросов у руководителей СТИ и специалистов по безопасности. Мы собрали самые актуальные обращения в компанию РосБезопасность  и подготовили развернутые ответы на основании своего опыта ППРФ № 588, методических рекомендаций и разъяснений компетентных органов.

Если сегодня ваше аккредитованное ПТБ работает по старым регламентам, а в ваших внутренних приказах (ОРД) висят ссылки на отмененный Приказ № 227, с точки зрения закона ваш объект не защищен. При первой же проверке Ространснадзора это будет квалифицировано как неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Основной нормативно-правовой документ, который действует в отношении гостиничных предприятий — Постановление № 447 Правительства РФ от 14.04.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

Начнем соответственно с нормативной базы, которой требуется руководствоваться при разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту могут использоваться следующие названия данного документа: план действий в ЧС школы; план действий по предупреждению ЧС в школе; план действий по ликвидации ЧС в школе; план действий при возникновении ЧС в школе).
Основополагающим законом в данной тематике безусловно является Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ, статья 14 которого, обязывает все организации проводить планирование указанной деятельности. Касательно же школы, также следует руководствоваться Письмом Минобразования РФ от 31 октября 2000 г. N 38-51-44/38-07, а если она находится на территории города Москвы, то в этом случае следует руководствоваться Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г. N 124-ПП.

Нормативно-правовой акт который устанавливает обязательность наличия Паспорта безопасности у объекта общественного питания – это 272 Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 года. Оно может быть применено к предприятиям общественного питания в том случае, если на объекте нет 100 и более посадочных мест, но при этом на его территории возможно одновременное пребывание 50 и более человек (с учетом персонала). Также возможны ситуации, когда объект удовлетворяет обоим требованиям, т. е., имеет 100 и более посадочных мест и как следствие на его территории может одновременно находиться 50 и более человек.

В соответствии с п.5 ст. 6 Федерального закона № 16 «О транспортной безопасности» Министерство транспорта является Федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта и определяет перечень объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ОТИ и ТС) не подлежащие категорированию по видам транспорта. Фактически это означает, что ОТИ и ТС включенные в данный перечень не проходят процедуру категорирования.  Проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также разрабатывать план обеспечения транспортной безопасности не нужно. В соответствии с изменениями в Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ на транспортные средства, не подлежащие категорированию необходимо разработать Паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС, а объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, необходимо разработать Паспорт обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

Начнем с самого главного, что документа с таким названием не существует, по крайней мере это не установлено законодательством. Правильно данный документ называется «Паспорт безопасности объекта подлежащего обязательной охране полицией», или, «Паспорт безопасности КХО ЧОП».

Паспорт антитеррористической защищенности газовой котельной представляет собой документ, состоящий из 9-ти основных разделов в которых присутствует общие сведения об объекте, которые достаточно просто заполнить любому человеку владеющему азами любого текстового редактора. Так и, например, анализ и моделирование возможных актов террористического характера, провести которые без инженерного образования и специального программного комплекса достаточно проблематично. Также зачастую при разработке документов люди сталкиваются с трудностями дойдя до разработки ситуационных планов несмотря на то, что требования к ним определены.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона № 16 «О транспортной безопасности» Министерство транспорта РФ, определяет критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта. В зависимости от количественных показателей статистических данных о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта применяются следующие критерии категорирования:

В соответствии с Приказом Минтранса России от 21.02.2011 № 62 «О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности» определены критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта.

Структура и содержание антитеррористического паспорта устанавливается нормативно-правовыми актами. Практически во всех законах устанавливающих форму паспорта одним из обязательных разделов является Лист корректировки паспорта антитеррористической защищенности. Рассмотрим для чего же нужен этот лист.
На протяжении всего периода функционирования организации у нее неизбежно происходят те или иные изменения. Это может быть смена руководителя, наименования организации, организационно-правовой формы и т.д. Лист корректировки служит для того, что бы вносить эти изменения в документ.